Решение по административному делу

2026-02-18 17:08:23 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 17:08:23 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД18 MS0005-01-2025-004195-15 №5- 649 /2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка №5 Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Глухова Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Ижевска, зарегистрированной по адресу г. Ижевск ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу г. Ижевск ул. <АДРЕС> <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, паспорт <НОМЕР> выдан МВД по Удмуртской Республике <ДАТА3>,

установил:

<ДАТА4> начальником ООВиЭИТСОиБ Ижевского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» в отношении заведующей МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА5> в 09.40 часов по адресу г. Ижевск ул. <АДРЕС> <ФИО2>, являясь должностным лицом, нарушила требования антитеррористической защищенности объекта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно п.п. «л» п.24, п.п. «а» п.25, п.30 указанного постановления, выразившиеся в не размещении на объекте телефонов территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, объект не оборудован охранной сигнализацией, система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объектов (территории). В судебном заседании <ФИО2> с обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что частично нарушения устранены, по мере финансирования ведется работа по устранению оставшихся нарушений. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 ст.20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ст.28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Статья 5 Федерального закона от 06 марта 2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006 . В соответствии с п. 5 Постановлением Правительства Российской Федерации N 1006 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Раздел III Постановления N 1006 предусматривает проведение конкретных мероприятий для обеспечения антитеррористической защищенности объектов просвещения в зависимости от их категории. В ходе проверки <ДАТА10> года в деятельности МКДОУ « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» прокуратурой Индустриального района района выявлены нарушения антитеррористического законодательства, а именно: в нарушение п.п. «л» п.24 Требований на объекте не размещены номера телефонов территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в нарушение пп. «а» п.25 объект не оборудован охранной сигнализацией, в нарушение а.30 система видеонаблюдения с учетом количества установленных камер и мест их размещения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории). В соответствии с выпиской из приказа Управления образования Администрации города Ижевска от <ДАТА11> <НОМЕР> заведующим МБДОУ « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначена <ФИО2> с которой заключен трудовой договор от <НОМЕР> от <ДАТА11> и дополнительное соглашение к нему от <ДАТА12> Непосредственное руководство осуществляет заведующий. Ответственным за соблюдение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, требований к антитеррористической защищенности объекта является заведующая <ФИО2>., которая, обладая организационно-распорядительными функциями, не надлежащим образом исполнила свои служебные обязанности. При таких обстоятельствах, <ФИО2> по месту нахождения детского сада г. Ижевск ул. <АДРЕС> как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ), <ДАТА5> совершила правонарушение по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается. При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, в том числе его виде, мировой судья руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 приводимой статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что административное правонарушение <ФИО2> совершено впервые, <ФИО2> предприняты меры у устранению допущенных нарушений, нарушения выявлены в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в отсутствие последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, иное по делу не установлено, то административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежит замене должностному лицу на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение 10 дней дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Глухова