Дело № 5-498/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области Крахмалев Д.Б., изучив на стадии подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

Для рассмотрения мировому судье 16 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, которое подлежит возвращению в МАДИ, так как содержит существенные недостатки, не позволяющие рассмотреть указанное дело по существу. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. При этом отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола. Обязательным для указания в протоколе об административном правонарушении ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности. При определении перечня этих сведений следует руководствоваться законодательством об исполнительном производстве, так как при необходимости исполнительного производства сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должны позволить однозначно установить (идентифицировать) указанное лицо. Следовательно, в протоколе об административном правонарушении, а затем и в постановлении о назначении административного наказания, являющемся исполнительным документом, должны быть указаны сведения о должнике: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен). Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 не содержит идентификатора, что будет препятствовать принудительному исполнению постановления в случае назначения в качестве наказания административного штрафа. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 29.5 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить главному специалисту отдела взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции <ФИО1> для устранения указанных в описательно-мотивировочной части определения недостатков. Определение может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня получения его копии. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, права обжалования настоящего определения не имеет.

Мировой судья Д.Б. Крахмалев