Решение по административному делу

№5-422/2023-37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 сентября 2023г. п.ФИО1 судья судебного участка №37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области Тискова Л.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении Дробушевич<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> бухгалтер ООО «Лигнатор».

УСТАНОВИЛ:

26.06.2023 государственным охотничьим инспектором отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что 11.02.2023 в 17 час. 20 мин. на 456 км автодороги М-1 Москва-Минск Краснинского района Смоленской области сотрудниками Западного МУГАДН ЦФО выявлен факт транспортировки древесины (пиломатериалов хвойных пород-сосна) в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащих ООО «Лигнатор» на транспортного средстве марки <АДРЕС> рег.<НОМЕР>, с полуприцепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег.знак<НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> из пункта отправки: Республика Беларусь, Минская область, Слуцкий район, аг.Весея, ул.Шоссейная, д.9, в пункт назначения: <...>, без электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. Лицом ответственным за оформление электронных сопроводительных документов в ООО «Лигнатор» является бухгалтер Дробушевич<ФИО>, которая нарушил ч.1 ст.50.4 Лесного кодекса РФ, п.2 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 №2214, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО5>, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения признает, в силу ч.2 ст.25.2 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дел в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, в том числе пояснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой приходит к следующим убеждениям. Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В соответствии со чч.1, 2,8 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.12.2021г. №2214. Согласно п.2 Требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных вышеназванным постановлением Правительства сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза из Российской Федерации - до подачи декларации на товары и подписывается указанными лицами простой электронной подписью. В судебном заседании установлено, что 11.02.2023 в 17 час. 20 мин. на 456 км автодороги М-1 Москва-Минск Краснинского района Смоленской области сотрудниками Западного МУГАДН ЦФО выявлен факт транспортировки древесины (пиломатериалов хвойных пород-сосна) в объеме <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежащих ООО «Лигнатор» на транспортного средстве марки <АДРЕС> рег.знак<НОМЕР>, с полуприцепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег.знак<НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> из пункта отправки: Республика Беларусь, Минская область, Слуцкий район, аг.Весея, ул.Шоссейная, д.9, в пункт назначения: <...>, без электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. Лицом ответственным за оформление электронных сопроводительных документов в ООО «Лигнатор» является бухгалтер Дробушевич<ФИО> Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении; - телефонным сообщением от 11.02.2023, из которого следует, что 11.02.2023 на 456 км а/д М-1 на весовом контроле автомашина из РБ в Абхазию рег.знак<НОМЕР> с п/п рег.знак<НОМЕР> под управлением <ФИО3> перевозит пиломатериал не зарегистрированный в ЛесЕГАИС (л.д.22); - письменными объяснениями <ФИО3> от 11.02.2023, согласно которых он на а/м <ОБЕЗЛИЧЕНО> р/<ОБЕЗЛИЧЕНО> с прицепом в Республику Абхазия через РФ вез пиломатериал обрезной хвойной породы из сосны, был остановлен на 456 км М-1 и ему сообщили, что отсутствует регистрация, при отправке груза ему сообщали, что с документами все в порядке (л.д.23); - копией протокола инструментального обследования от 11.02.2023 в период времени с 17 час. 30 мин. 11.02.2023 по 18 час. 00 мин. 11.02.2023 сведения в Лес ЕГАИС отсутствует (л.д.25); - копией акта постоянного рейда <НОМЕР> от 11.02.2023, в результате которого установлено отсутствие сведений в ЛесЕГАИС (л.д.26); - копией фитосанитарного сертификата, согласно которого экспортером груза пиломатериала обрезных хвойных пород из сосны, объемом 29.23 куб.м транспортируемых на транспортном средстве гос.рег.знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ООО «ЛИГНАТОР» (л.д.27); - копией международной товарно-транспортной накладной, согласно которой грузоотправителем (собственником) транспортируемой древесины является ООО «Лигнатор» и перевозимый пиломатериал обрезных хвойных пород следует из Республики <АДРЕС> в Республику Абхазия (л.д.28 оборот); - копией приказа от 01.02.2022 №5-к и копией контракта <НОМЕР> от 01.02.2022, из которых следует, что Дробушеви<ФИО> принята на должность бухгалтера ООО «ЛИГНАТОР» и в его должностные обязанности с 12.11.2020 входит, в том числе подготовка документов для экспортных отгрузок (л.д.13-19).

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, причин для оговора должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не установлено. С учетом изложенного, мировым судьей они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности, поскольку они согласуются между собой и исследованными письменными материалами дела и подтверждают факт транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа на начало движения транспортного средства. Доказательств невозможности организовать работу по надлежащему оформлению сопроводительных документов на перевозку пиломатериалов в материалах дела не имеется и мировому судье не представлено. Таким образом, данный сопроводительный документ не оформлен должностным лицом ООО «Лигнатор» Дробушевич<ФИО> в установленном лесным законодательством порядке. Вина должностного лица Дробушевич<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ подтверждается вышеназванными исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с положением ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку, данное правонарушение имеет повышенную степень общественной опасности, так как затрагивает сферу охраны окружающей среды и природопользования. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней, что влечет угрозу причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде. Таким образом, обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания должностному лицу Дробушевич<ФИО> в пределах санкции ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины, совершение правонарушения впервые), отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение административного штрафа в минимальном размере установленном санкцией статьи, без конфискации предмета административного правонарушения и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, поскольку они не принадлежат лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и правонарушение совершено впервые.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бухгалтера ООО «Лигнатор» Дробушевич<ФИО>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, без конфискации древесины, являющейся предметом административного правонарушения и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения. Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления по следующим реквизитам: получатель - УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) кор/с 40102810445370000055, р/с <***> в Отделение Смоленск <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 66624000, КБК 82111601083010281140, УИН 0411856200003300124448803. В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок - 60 дней со дня со дня вступления постановления суда в законную силу может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснинский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 37 в муниципальном образовании «Краснинский район» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Н. Тискова