Решение по административному делу
Дело № 5-277/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<...> 03 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл Антонова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей руководителем отдела образования и по делам молодежи администрации Сернурского муниципального района, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения нет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - руководителем отдела образования и по делам молодежи администрации Сернурского муниципального района (юридический адрес: <АДРЕС>) несвоевременно представила в ОСФР по Республике Марий Эл сведения СЗВ-М за 12(доп.) мес. 2022 г. ФИО1 нарушила п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», (в ред. на момент спорного правоотношения) в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), в соответствии с которым эти сведения необходимо было предоставить в срок до 16 января 2023 года. За отчетные периоды до 1 января 2023 года сведения персонифицированного учета представляют по действовавшим до указанной даты правилам. Вышеназванные сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл предоставлены 31 мая 2023 года.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, телефонограммой, просила рассмотреть дело без её участия.
Мировой судья признаёт явку ФИО1 в судебное заседание не обязательной, так как её отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Обязательное участие ФИО1 при рассмотрении дела не требуется. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В судебном заседании исследованы:
Протокол № 876 об административном правонарушении от 17 июля 2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения. Выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 13 июня 2023 года в отношении отдела образования и по делам молодежи администрации Сернурского муниципального района, согласно которой регистрационный номер в фонде 010012000068, руководитель ФИО1 Сведения о застрахованных лицах отдела образования за 12 (доп.) мес. 2022 г. и уведомление о доставке 31 мая 2023 года. Уведомление ФИО1 о выявлении факта административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении по факту несвоевременного представления формы СЗВ-М за 12 (доп.) мес. 2022 г. - 17 июля 2023 года в 08 час 40 мин. и копия почтового уведомления с отметкой о вручении ФИО1 16 июня 2023 года. Списки внутренних почтовых отправлений. Копия приказа о переводе работника на другую работу. Копия приказа о предоставлении права подписи документов/решений Отделения ПФР по Республике Марий Эл. Копия постановления от 12 декабря 2022 года № 371п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл».
Исследовав материалы дела, мировой судья находит в действиях, должностного лица - ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями в статье 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. В данном случае представление страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется положениями Федерального закона N 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности. ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, не исполнила обязанность по организации своевременного предоставления вышеуказанных сведений в ОСФР по Республике Марий Эл. Именно она, будучи руководителем юридического лица, является субъектом данного правонарушения, и обязана обеспечить надлежащую организацию и контроль соблюдения установленных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в орган ОСФР по Республике Марий Эл по месту учёта. Состав правонарушения является формальным. Правонарушение окончено в момент наступления установленного законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срока для представления сведений о застрахованных лицах. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, личность ФИО1, её имущественное и семейное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа по минимальной санкции.
С учётом положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда застрахованному лицу, которая в данном случае заключается в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Сумму наложенного административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Республике Марий Эл (ОСФР по Республике Марий Эл л/с 04084Ф08010), банк получателя - Отделение НБ Республика Марий Эл Банка России // УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, ЕКС 40102810545370000075, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 121501001, ОКТМО 88701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, в назначении платежа необходимо указать регистрационный номер плательщика 010012000068 и назначении платежа АШ (административный штраф). Предложить предоставить мировому судье, вынесшему постановление, квитанцию об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, постановление направляется в Сернурский РОСП УФССП России по Республике Марий Эл для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Антонова