Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

<АДРЕС> судья 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (630015, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 233/1), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: директора ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> 37, ранее к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления не привлекавшегося; привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил :

Согласно поступившему протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> директором ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» в срок по <ДАТА4> включительно не предоставлены сведения о принятии мер для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался судом надлежащим образом. На основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату). В связи с указанным дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. <АДРЕС> судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. Задачами административного судопроизводства в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 19.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу), в производстве которых находилось дело об административном правонарушении, сведений (информации) о принятых мерах по устранению причин (условий), способствовавших совершению правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, лица, умышленно не представившие такую информацию, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.6 КоАП РФ. Судом установлено, что <ФИО2>, являясь директором ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА», находящегося по адресу: г. <АДРЕС> в установленный месячный срок (по <ДАТА4>) с момента получения представления <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не сообщила в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области о принятых мерах.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным в отношении директора ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2> в его отсутствие, с доказательствами надлежащего извещения о времени и месте составления протокола; - представлением <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, с отметкой специалиста органа о том, что по состоянию на <ДАТА3> требования указанного постановления не исполнены должностным лицом ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА», с доказательствами направления данного представления в адрес <ФИО2> (на адрес регистрации по месту жительства и адрес исполнения должностных обязанностей) <ДАТА8> посредством АО «Почта России», в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции по адресу регистрации и по месту нахождения организации представление было возвращено отправителю; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА6> о назначении административного наказания, согласно которому директор ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения, с доказательствами его направления в адрес <ФИО2>; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА9>, согласно которой ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» (ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, директором является <ФИО2>; - справкой о задолженности ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» по обязательным платежам перед Российской Федерацией.

Все доказательства, имеющиеся в материалах рассматриваемого дела об административном правонарушении, собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств мировым судьей не установлено. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у мирового судьи не имеется. Перечисленные выше доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.

Таким образом, из представленной в материалы дела информации относительно устранения причин, способствовавших совершению правонарушения, следует, что указанные сведения не были предоставлены должностным лицом организации в установленный срок. Местом совершения правонарушения мировым судьей установлено место исполнения должностным лицом своих обязанностей - <АДРЕС>; временем совершения - истечение месячного срока для принятия соответствующих мер -03.08.2023 года. Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, контрактные управляющие, работник контрактной службы, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32, 7.32.5, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.

Действия директора ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Доказательства невозможности соблюдения лицом приведенных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела отсутствует. Учитывая изложенное, на основании исследования и оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии вины <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности мировым судьей не установлено.

<АДРЕС> судья полагает, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения. При назначении <ФИО2> наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

Санкция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для должностных лиц в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ ввиду прямого запрета, установленного частью 2 указанной статьи, а также положений ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом размера санкции ст. 19.6 КоАП РФ, не усматривается. Учитывая, что директор ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2> впервые привлекается к административной ответственности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции указанной статьи. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

директора ООО «АРХИТЕКТУРА СВЕТА» <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Сибирское ГУ Банка России (УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, КБК 162 1 16 01193 01 0000 140, ОКТМО 50701000. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа по настоящему постановлению должна быть предоставлена мировому судье 7-го судебного участка Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<АДРЕС> судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна <АДРЕС> судья <ФИО1>

Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на 7-ом судебном участке Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>.

Постановление (не) обжаловано, вступило в законную силу «____»____________ 20___ года. <АДРЕС> судья: Секретарь:

Срок предъявления к исполнению 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет. Дата выдачи исполнительного документа «______»_______________________ г. <АДРЕС> судья: Секретарь: