Решение по административному делу
Дело №5-517/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 26 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области ФИО5, в помещении судебного участка по адресу: <...> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА2> в 14 часов 29 минут по адресу: г.Нижний Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 40 ИП <ФИО2> осуществлял розничную торговлю овощами и фруктами вне отведенном органами местного самоуправления месте для организации розничной торговли, а именно с лотка вне помещения нестационарного торгового объекта, установленного по договору <НОМЕР> от <ДАТА3> Размещение лотка по реализации овощей-фруктов не входит в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029 годы. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу п.15 ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения городского круга.
Пунктами 2.2, 2.3 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> определено, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области осуществляются в местах, отведенных в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение (договор) на право размещения данного объекта, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения <АДРЕС> области. Согласно п.1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории <АДРЕС> области, утв. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Типовые правила) к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии с п.5.1 Типовых правил разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам. Постановлением администрации г.Н.Новгорода от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города <АДРЕС> Новгорода на 2018 - 2029 годы. Согласно ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании исследованы доказательства вины лица, привлекаемого к ответственности: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.09.2023; уведомление от 04.09.2023; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60300087606976; акт <НОМЕР> от <ДАТА2> со схемой расположения объекта; фототаблицей от 29.09.2023; договора на размещение нестационарного торгового объекта от <ДАТА7> с дополнительным соглашением от <ДАТА8> Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяния ИП <ФИО3> по ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях - розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии с п.п.4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (МКУ «АТИ г.Нижнего Новгорода», л/с <***>) г.Н.Новгород, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, ЕКС (корреспондентский счет) №40102810745370000024, расчетный счет №<***>, БИК 012202102, ИНН <***>, КПП 526001001, ОКТМО22701000,
КБК 12911602020021007140 УИН 0411868800000000023986731 Назначение платежа: штраф по постановлению от 26.10.2023 №5-517/2023. Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №6 мирового судьи Советского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>