Дело №5-25-442/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Котельниково 15 декабря 2025 года Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 25 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: 404354, <...>, Ковалева Арина Владимировна, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2025 года в городе Котельниково Волгоградской областиматериал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2025 года в 18 часов 55 минут на улице Ротмистрова, дом 19 города Котельниково Волгоградской области водитель ФИО1 управлял транспортным средством: «NISSAN QASHQAI», VIN: <***>, государственный регистрационный знак: <НОМЕР> (далее по тексту - КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании вину признал, с составленным в отношении него протоколом согласился, просил назначить минимально возможное наказание за содеянное. Кроме того, пояснил, что предоставлял судебному приставу-исполнителю Котельниковского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области сведения о наличии обстоятельств, препятствующих установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, с приложением справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 год, скриншот личного кабинета налогоплательщика, согласно которому установлена сфера деятельности: водитель, а также медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, в силу которых ему нежелателен труд, связанный с тяжелыми физическими нагрузками. Просил не лишать его права управления транспортными средствами, так как автомобиль является единственным источником его дохода. Выслушав ФИО1, исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 17.17КоАП РФ, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Законодателем в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), предусмотрено совершение судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 5 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, а также включения должника в реестр должников по алиментным обязательствам.

Согласно частям 1, 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Из оригинала сводного исполнительного производства № 117588/23/304014-СД, представленного Котельниковским районным отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, следует, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству № 17588/23/31014-СД от 26 августа 2022 года, в состав сводного исполнительного производства входят: № 42207/22/34014-ИП, № 42243/22/34014-ИП, возбужденные на основании исполнительных листов ФС № 036949899, ФС № 036949900 от 13 июля 2022 года, выданных Котельниковским районным судом Волгоградской области по делу № 2-325/2022, вступившим в законную силу 23 августа 2022 года, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 0,5 прожиточного минимума для детей Волгоградской области за первый квартал 2022 года, то есть в размере 5 957 рублей, ежемесячно, с последующей их индексацией пропорционально повышению установленного прожиточного минимума для детей по Волгоградской области.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, о чем в данных постановлениях имеется отметка от 01 сентября 2022 года - «ознакомлен, получил лично на руки» и предупрежден, что в отношении него может быть установлено ограничение на пользование специальным правом, что подтверждено имеющимся в материалах настоящего дела предупреждением к исполнительному производству № 42207/22/34014-ИП от 16 июня 2023 года, списком почтовой корреспонденции от 21 июня 2023 года, согласно которому подтверждается факт направления предупреждения в адрес ФИО1, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому ФИО1 данное предупреждение было получено 26 июня 2023 года.

На момент принятия постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10 марта 2024 года, должник уклонялся от исполнения обязательств. Также не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются представленными в материалах дела письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 10 октября 2025 года, согласно которому 10 октября 2025 года в 18 часов 55 минут на улице Ротмистрова, дом 19 города Котельниково Волгоградской области водитель ФИО1 управлял транспортным средством: «NISSAN QASHQAI», VIN: <***>, государственный регистрационный знак: <НОМЕР> при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10 марта 2024 года (л.д. 4); - ответом отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по Котельниковскому району, согласно которому ФИО1 имеет водительское удостоверение <НОМЕР> (л.д. 5); - карточкой операции с водительским удостоверением, согласно которой водительское удостоверение <НОМЕР> было выдано ФИО1 19 июня 2020 года сроком до 19 июня 2030 года по категориям: B, B1(AS), M (л.д. 6); - карточкой учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, согласно которой инициировался розыск водительского удостоверения, кроме того, имеется отметка о приостановлениидействия права управления по постановлению судебного пристава (л.д. 7); - карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства «NISSAN QASHQAI», VIN: <***>, государственный регистрационный знак: «<НОМЕР>» является ФИО2 (л.д. 9); - копией постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, вынесенное судебным приставом-исполнителем Котельниковского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области 10 марта 2024 года (л.д. 16-17). Кроме этого, факт совершения ФИО1 указанного правонарушения, подтверждается показаниями судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, которая показала суду, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство № 117588/23/34014-СД от 26 августа 2022 года, в состав сводного исполнительного производства входят: № 42207/22/34014-ИП, № 42243/22/34014-ИП, возбужденные на основании исполнительных листов ФС № 036949899, ФС № 036949900 от 13 июля 2022 года, выданных Котельниковским районным судом Волгоградской области по делу № 2-325/2022, вступившим в законную силу 23 августа 2022 года, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 0,5 прожиточного минимума для детей Волгоградской области за первый квартал 2022 года, то есть в размере 5 957 рублей, ежемесячно, с последующей их индексацией пропорционально повышению установленного прожиточного минимума для детей по Волгоградской области. ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, ему в полном объеме были разъяснены последствия неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе, было разъяснено, что в соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с тем, что ФИО1, в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнил, надлежащим образом не подтвердил, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения, не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, ею было вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10 марта 2024 года. С данным постановлением ФИО1 ознакомился и получил его на руки 11 марта 2024 года. Пояснила, что ФИО1, действительно, представлял медицинские документы о состоянии здоровья, справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 год, скриншот личного кабинета налогоплательщика, согласно которому установлена сфера деятельности: водитель, данные документы приобщены к материалам сводного исполнительного производства, однако, этих документов недостаточно для признания их обстоятельствами, препятствующими возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Лицо, которое является самозанятым, должно предоставлять выписки из налогового органа о полученных им доходах за каждый месяц, об этом было сообщено ФИО1, однако, такие документы представлены не были. В настоящее время ФИО1 в полном объеме погасил задолженность по алиментным обязательствам, в материале сводного исполнительного производства имеется копия чека от 04 декабря 2025 года, что явилось основанием для отмены постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10 марта 2024 года. Настоящее постановление отменено 09 декабря 2025 года, с ФИО1 снято временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. На момент совершения административного правонарушения, то есть на 10 октября 2025 года, постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 10 марта 2024 года имело законную силу. Достоверность и допустимость показаний, указанных свидетелем, сомнений не вызывает, так как свидетель был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания согласуются с материалами дела, основания для оговора ФИО1 у свидетеля отсутствуют. Довод ФИО1 относительно предоставления сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, опровергается показаниями свидетеля, а также изученными материалами дела и материалами сводного исполнительного производства, согласно которым, действительно, должником предоставлялись медицинские документы, а также справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 год, скриншот личного кабинета налогоплательщика, согласно которому установлена сфера деятельности: водитель, однако, судебным приставом-исполнителем последнему разъяснялось, что данных документов недостаточно, иные документы ФИО1 представлено не было, в материалах настоящего и дела и в материалах сводного исполнительного производства такие документы отсутствуют. Данный факт не оспаривался и самим ФИО1 в судебномзаседании. Вышеперечисленные доказательства в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 26.2, статьи 26.11 КоАП РФ мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ. ФИО1 с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении него согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, что признаётся мировым судьей, смягчающим обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в виде обязательных работ.Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.13, 4.1-4.3, 17.17, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 25 Котельниковского судебного района Волгоградской области. Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2025 года в 18 часов 00 минут. Мировой судья А.В.Ковалева