Дело № 5-359/2023 УИД 66MS0214-01-2023-003265-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

01 сентября 2023 года г. Талица<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Талицкого судебного района Свердловской области Пахолкова Е.В<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС> (зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, незамужней, работающей социальным работником в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО3 в нарушение режима ограничения потребления электрической энергии самовольно подключилась к электрическим сетям. 02.06.2023 года сотрудниками Талицкого РЭС Производственного отделения «Талицкие электрические сети» филиала ОАО «Межрегиональная распределительная и сетевая компания Урала» - «Свердловэнерго» было установлено, что ФИО3 в нарушение режима ограничения потребления электрической энергии самовольно подключилась к электрическим сетям - линии электропередач УТЭЭ электрических сетей производственного отделения «Талицкие электрические сети» в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> и безучетно использовала электрическую энергию.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> принадлежит ее сыну. В данном доме она проживает с января 2023 года, .

Представитель ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и в срок (л.д.31). При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства. Поводом к возбуждению производства по делу об административном правонарушении послужило выявление должностным лицом полиции, на основании данных, представленных сотрудниками ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», изложенных в протоколе об административном правонарушении и указывающих, на наличие события административного правонарушения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электроэнергии.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положению ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии» утверждены Основные положения функционирования. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Согласно пункту 26 Основных положений сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности) и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном данным документов порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии. В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 - потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные сети. В соответствии со ст. ст. 26.2, 26.10, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таких доказательств суду представлено достаточно, все они допустимы.

Так согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО3 привлекается к ответственности за самовольное подключение к линии электропередач и безучетное потребление электрической энергии (л.д.4).

Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Каких-либо замечаний по поводу неполноты, изложенной информации ФИО3 при его составлении не вносилось.

Как следует из рапорта оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Талицкому району, 05.06.2023г. в 08:40 в дежурную часть поступило сообщение начальника Талицкого РЭС <ФИО2> о том, что по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ФИО3 (л.д.4). Данный факт также подтверждается рапортом сотрудника полиции (л.д.25).

Из заявления директора ПО Талицкие электрические сети на л.д.5, следует, что он просил привлечь к административной ответственности ФИО3, которая самовольно подключилась и безучетно потребила электрическую энергию в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в результате нарушения ранее введенного полного ограничения режима потребления по заявке ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Согласно объяснению ФИО3 следует, что она проживает по адресу: <АДРЕС>, одна и она не отрицает факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.18). Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении также подтверждаются объяснением свидетеля <ФИО2> из которого следует, что 01.06.2023г<ДАТА> при проверке дома адресу: <АДРЕС>, в котором проживает ФИО3, был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, ранее отключенной 10.10.2022 года по заявке ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.19). Как следует из акта проверки введенного ограничения режима потребления электроэнергии от 02.06.2023 года, по адресу: <АДРЕС>, было установлено безучетное потребление ФИО3 электрической энергии в нарушение акта ограничения режима потребления электрической энергии от 16.11.2022 года (л.д.13-16).

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что она самовольно подключилась и безучетно использовала электрическую энергию. Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Поскольку привлекаемой аналогичное правонарушение было совершено впервые, ее действия уголовно наказуемого деяния не образуют. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемой, смягчающие и отягчающие обстоятельства. ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, совершила правонарушение, посягающее на охрану собственности. Представитель ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала филиал «Свердловэнерго» ПО «Талицкие электрические сети» на назначении ФИО3 строгого наказания не настаивала. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, её материального положения, суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (Главный администратор доходов бюджета: Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, почтовый адрес: 620031, Свердловская область, г.Екатеринбург, площадь Октябрьская, 3, Банк получателя средств: ФИО4 Банка России г.Екатеринбург, БИК 046577001, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, 04622011370), номер счета получателя платежа: 03100643000000016200, номер кор.счета банка получателя платежа 40102810645370000054, ИНН <***>, КПП 665801001; ОКТМО 65724000, код бюджетной классификации: 019911601073010000140, УИН 0209952066021450035920238). Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Талицкий районный суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 Талицкого судебного района Свердловской области.

Мировой судья Е.В. Пахолкова