Дело №5-541/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Калуга 21 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №11 Калужского судебного района Калужской области ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Калужской области, было выявлено нарушение ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3.1.2 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов, утвержденного приказом Росимущества от 11.09.2020 №261, допущенное 27.09.2023 главным специалистом-экспертом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, а именно заявление директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка, поступившее 25.09.2023 в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенное по адресу: <АДРЕС>, своевременно не проверено ФИО3 на соответствие предъявляемым требованиям и не возвращено в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления. Уведомление о несоответствии содержания поступившего заявления установленным требованиям направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 10.11.2023. Таким образом, специалист-эксперт <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 нарушила порядок предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО3 в судебном заседании не оспаривая обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, вину не признала, и пояснила, что заявление директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка было передано ей на рассмотрение 26.09.2023. Это заявление не соответствовало установленным требованиям, однако она приняла решение о запросе дополнительных сведений, и не возвратила это заявление в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления. Уведомление о несоответствии содержания поступившего заявления установленным требованиям направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 10.11.2023 после получения дополнительных сведений. Истребуемый земельный участок в собственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлен. Старший прокурор отдела управления прокуратуры Калужской области Рамазанов Р.Х. в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности за совершенное правонарушение и назначить ей наказание. Представитель потерпевшего <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ответ на заявление <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.09.2023 о предоставлении в собственность земельного участка до настоящего времени не получен, государственная услуга не предоставлена. Вина ФИО3 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами. В постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении изложены обстоятельства совершения правонарушения, приведенные выше. Из копии заявления директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка видно, что оно поступило в <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.09.2023. На фотографии экрана компьютера отражена информация о том, что рассмотрение заявления директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> о предоставлении в собственность земельного участка 26.09.2023 поручено ФИО3 Из копии письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> видно, что уведомление о несоответствии содержания поступившего 25.09.2023 заявления установленным требованиям направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 10.11.2023. Согласно копии приказа<НОМЕР> от <ДАТА13> ФИО3 переведена на должность главного специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 14.09.2023.
Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. В соответствии с п.3.1. должностного регламента главного специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в его должностные обязанности входит выполнение задач и функций, определенных положением об отделе.
Согласно п. 3.12 Положения об отделе распоряжения имуществом <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдел готовит проекты договоров, соглашений, распоряжений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и в собственность. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав указанного административного правонарушения и вину ФИО3 в его совершении установленными, поскольку рассмотрение заявления <ОБЕЗЛИЧЕНО> было поручено ей, она нарушила порядок предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, что лишило заявителя возможности своевременно устранить выявленные недостатки и повлекло непредоставление государственной услуги заявителю. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о её личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главного специалиста-эксперта <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области), ИНН <***>, КПП 402801001, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ // УФК по Калужской области г. Калуга, БИК 012908002, номер банковского счета 40102810045370000030, номер казначейского счета 03100643000000013700, ОКТМО 29701000, КБК 765 1 16 01053 01 0063 140, УИН 0411856300003300219342838, назначение платежа: административный штраф (Дело №5-541/2023 от 21.12.2023). Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №11 Калужского судебного района Калужской области. Мировой судьяВ.Д. ФИО2