Постановление по делу № 5-460/2025 от 23.09.2025 | Судебный участок № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области

Дело № 5-55-460/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Урюпинск 23 сентября 2025 года пер. Большой, д.1

И.о.мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного района Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 08 сентября 2025 года, в отношении должностного лица - главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» - ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место исполнения должностных обязанностей: ул.Весенняя, д.2 гор.Урюпинска Волгоградской области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь главным врачом ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова», по состоянию на 00:01 часов 28.01.2025 года в нарушение положений пункта 3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил в ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 (Утверждена Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 года № 2281), в которой указываются периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной доплаты к пенсии) о каждом работающем у него лице, за 2024 год за ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова», в неполном объеме или искаженном виде, а именно: указанные сведения он (как страхователь) обязан был представить по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (учитывая, что 25 и 26 января 2025 года - выходные дни, то - не позднее 27 января 2025 года). Форма ЕФС-1 представлена страхователем 23.01.2025 года, то есть в установленные законодательством сроки. Однако, проведенной проверкой было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении 411 застрахованных лиц, то есть форма ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) представлена с ошибкой. Уведомление (протокол) об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, в адрес страхователя направлено 25.01.2025 года. Срок предоставления корректной формы по уведомлению - 31.01.2025 года. Страхователь корректные сведения представил 17.02.2025 года. Таким образом, по состоянию на 00:01 часов 28.01.2025 года корректные сведения представлены не были. В данном случае наличие ошибок в сведениях квалифицируется по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания, в том числе об отложении дела, не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь предоставляет сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме ЕФС -1 раздел 1 подраздел 1.2 (далее ЕФС-1.СТАЖ (ежегодная) в составе единой формы сведений (ЕФС-1).

В соответствии с п. п. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет сведения, указанные в п. п. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ, по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения о каждом работающем у страхователя лице по форме ЕФС-1 СТАЖ (ежегодная) за 2024 год должны быть представлены не позднее 27 января 2025 года, так как 25 и 26 января 2025 года - выходные дни.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными материалами, а именно:

- протоколом № ПГВ-044S20250003999 об административном правонарушении от 15 августа 2025 года, в котором изложено существо правонарушения; - копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1), из которой следует, что они датированы 31 декабря 2024 года;

- скриншотом программы «Фронт-Офис» ОСФР по Волгоградской области, из которого следует, что вышеуказанные сведения были представлены ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» в ОСФР и приняты 23.01.2025 года; 25.01.2025 года документ был принят частично, так как в отдельных записях обнаружены ошибки, отраженные в прилагаемом протоколе проверок. Данные записи не приняты. Необходимо устранить ошибки и повторно представить документ; - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР, в том числе, полученными от налоговых органов с перечнем выявленных ошибок; уведомление получено ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» 25.01.2025 года, срок устранения недостатков - 31.01.2025 года;

- копией единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1), (после устранения недостатков) подписанных ФИО1 17.02.2025 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» является действующим юридическим лицом, главным врачом которой с 06.11.2024 года значится ФИО1

Все письменные доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, сведения, содержащиеся в них, не противоречат иным доказательствам, представленным по делу, а потому суд находит их допустимыми и кладет в основу постановления.

Таким образом, судом установлено, что сведения по форме ЕФС-1 по окончании календарного 2024 года должны были быть представлены ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» не позднее 27 января 2025 года, фактически данные сведения поступили в ОСФР 23.01.2025 года, однако, при проверке был выявлен ряд ошибок, уведомление об этом направлено ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» 25.01.2025 года; срок устранения ошибок - 31.01.2025 года. Корректные сведения представлены в ОСФР 17.02.2025 года, то есть после установленного срока.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - как представление оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме или в искаженном виде.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом учитывается совершение впервые административного правонарушения. При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ имени В.Ф.Жогова» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф перечислять: Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области, л/с 04294Ф29010); ИНН <***>, КПП 344501001, расчетный счет: <***>; БИК: 011806101, Кор.счет: 40102810445370000021, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ОКТМО: 18701000, КБК 79711601230060001140; УИН 79704400000000439349, назначение платежа - штраф за административное правонарушение, протокол № ПГВ-044S20250003999 от 15 августа 2025 года, постановление № 5-55-460/2025.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 55 (пер. Большой, д. 1 гор. Урюпинска), либо на адрес электронной почты su055@volganet.ru. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья М.М. Улуснова