Решение по административному делу
Дело № 5-566/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года с. Николо-Березовка
Мировой судья судебного участка по Краснокамскому району Республики Башкортостан Хамматов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Х.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Республике Башкортостан в городе <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> около 22.40 часов, ФИО1 Х.1 находясь на озере <АДРЕС> около д. <АДРЕС> района Республики Башкортостан, нарушил правила рыболовства, а именно незаконно с лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> устанавливал запрещенное орудие лова одну сеть лесковую ячея 45*45 мм, длина 30 метров, высота 1,2 метра, водные биоресурсы не добыты. Тем самым ФИО1 Х.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. На судебном заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания посредством судебной повестки, об уважительности причины неявки суду не уведомил, представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направлял, иных заявлений, ходатайств на судебный участок от него не поступало.
Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, а также то, что отсутствие последнего не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА7>) ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно п.48 главы 5 Правил рыболовства Волжского-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА8> N 695 (ред. от <ДАТА9>) при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). К судам, которые следует признавать орудиями совершения административного правонарушения, относятся любые самоходные и несамоходные плавучие сооружения (в том числе, резиновые лодки), если они применялись при совершении противоправных виновных действий (бездействия), за которые установлена административная ответственность (в частности, при незаконной добыче (вылове) водных биоресурсов, а в определенных для отдельных видов рыболовства случаях также при приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов водных биоресурсов, при незаконном производстве продукции из водных биоресурсов). К судам, которые следует признавать орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, относятся лишь те плавучие сооружения, которые применялись при незаконной добыче (вылове) водных биоресурсов (п. 12 указанного Постановления Пленума). На основании вышеизложенного орудие добычи водных биоресурсов - лесковая сеть ячея 45*45 мм, длина 30 метров, высота 1,2 метра - подлежит конфискации. Оснований для применения конфискации лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО> судья не усматривает, поскольку материалы дела не содержат доказательств принадлежности их ФИО1 Х.1 Вина ФИО1 Х.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, его объяснением в протоколе административного правонарушения, где он признал факт правонарушения, добычи рыбы не было, протоколом изъятия от <ДАТА4>, составленным в присутствии понятых, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от <ДАТА4>, составленным в присутствии понятых. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ). Оценив изложенное в совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО1 Х.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - доказана. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Оснований к прекращению производства по делу и освобождению ФИО1 Х.1 от административной ответственности не имеется. Оснований к признанию административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния, а лишь учитывается при назначении административного наказания и уменьшения размер назначенного административного штрафа. Санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА11> N 91-ФЗ) для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие материального ущерба, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ не привлекался, его материальное положение и считает возможным назначить ФИО1 Х.1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Х.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - лесковая сеть ячея 45*45 мм, длина 30 метров, высота 1,2 метра. Реквизиты для оплаты штрафа: Государственный комитет РБ по делам Юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001 ОКТМО 80637421, р/с <***>, БИК 018073401, КБК 81811601083010037140, УИН <НОМЕР>. Орудие правонарушения - лесковая сеть ячея 45*45 мм, длина 30 метров, высота 1,2 метра, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения (конфискации) поручить Отделу Государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РБ Средневолжского территориального управления Росрыболовства. Изъятую лодку, возвратить владельцу по принадлежности. Об исполнении постановления сообщить мировому судье судебного участка по Краснокамскому району, по адресу: Республика Башкортостан, <...>.
Данное постановление направить в Отдел Государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РБ Средневолжского территориального управления Росрыболовства для сведения. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа.
В случае неуплаты штрафа добровольно, постановление на исполнение будет направлено в Нефтекамский межрайонный отдел УФССП по РБ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка по Краснокамскому району Республики Башкортостан.
Мировой судья: подпись. Копия верна.
Мировой судья А.И. Хамматов