2025-07-06 02:22:12 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица - специалиста 1 разряда администрации Зуевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>),

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района во исполнение задания прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> проверки исполнения требований законодательства при осуществлении контроля за качеством возводимых жилых домов, установлено, что программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Зуевский сельсовет», утвержденная постановлением Администрации Зуевского сельсовета от <ДАТА5> <НОМЕР>, не размещена в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, что препятствует решению вопросов местного значения в указанной сфере правоотношений.

<ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. В имеющемся материалах дела об административном правонарушении ходатайстве указала, что вину в совершенном административном правонарушении признает в полном объеме, просила применить положение ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить штраф, предусмотренный санкцией ст. 9.5.2 КоАП РФ, на предупреждение. Ходайств об отложении не заявлено. Заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО4> в судебном заседании поддержала постановление по изложенным выше основаниям и ходатайствовала о применении при назначении наказания <ФИО2> положения ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частями 2 и 3 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>. Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО4>, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 9.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, принявшими, утвердившими и выдавшими документы, материалы, которые подлежат размещению или сведения о которых подлежат размещению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, сроков направления соответствующих документов, материалов или сведений о них в уполномоченные на ведение таких государственных информационных систем органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (подведомственные им государственные бюджетные учреждения), применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы, материалы. Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. На основании пункта 23 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственно документами перспективного развития электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, муниципального округа, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" (далее - Постановление <НОМЕР>) Программы разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов на основании генеральных планов поселений, городских округов и включают в себя мероприятия по строительству и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, которые предусмотрены документами перспективного развития электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами. Программа разрабатывается на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия генерального плана поселения, городского округа. Мероприятия и целевые показатели, предусмотренные программой, должны быть указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам. Если на момент разработки программы генеральный план реализуется менее 5 лет, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели указываются с разбивкой по годам в течение первых 5 лет, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам. Если на момент разработки программы срок реализации генерального плана составляет 5 лет и более, программа разрабатывается на оставшийся срок действия генерального плана, при этом мероприятия и целевые показатели указываются с разбивкой по годам (п. 3 Постановления). В силу п. 3.1 ч.2 ст. 57.1 ГрК РФ посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей статьи - официальный сайт), должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации, в том числе: программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, материалы, которые подлежат в соответствии с настоящим Кодексом размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (за исключением заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, заключений органов государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, заключений органа федерального государственного экологического надзора) или сведения о которых подлежат размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение 5 рабочих дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов, материалов направляют (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) соответствующие документы, материалы, сведения о документах, материалах в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы, материалы, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2.1 и 3 ст. 57 Градостроительного кодекса РФ. На основании распоряжения главы администрации Зуевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> к должности специалиста 1 разряда администрации Зуевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области приступила <ФИО2>. Согласно должностной инструкции на <ФИО2> возложена обязанность по размещению необходимой информации в информационных системах в сети Интернет, в т.ч. ТП ФГИС. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, рапортом о проведении проверки от <ДАТА9>, скриншотами страниц, объяснением <ФИО2> от <ДАТА8>, а также другими материалами дела. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание <ФИО2> вины. Также при назначении наказания судья учитывает все обстоятельства по делу и назначает наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, которая вину в совершенном административном правонарушении признала, а также принимая во внимание положения ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая совершение вменяемого административного правонарушения впервые, судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, что обеспечит достижение целей наказания, указанных в ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.9.5.2, ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - специалиста 1 разряда администрации Зуевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>