Дело № 5-273/2025 УИД 22MS0127-01-2025-002182-70 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2025 года <...>

И.о. мирового судьи судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Трощиновская О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

в отношение должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Купец» ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №1261 от 13.10.2025 ФИО2, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «Купец», расположенного в <АДРЕС> допустил нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а именно: несвоевременно представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздел 1 (СТАЖ) на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>).

В судебное заседание должностное лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в направленных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях признал факт нарушения, указал, что нарушение срока было незначительным, обязанность по представлению сведений исполнена, госорганом не представлено доказательств, что в обязанности директора ООО «Купец» входило представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; в его действиях отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, нарушение не создает существенной угрозы охране общественных отношений, в связи с чем просит освободить его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:-периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; -сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; -другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. При этом указанные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 №2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 №2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996, и в соответствии с утвержденным форматом данных сведений, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представленных страхователем ООО «Купец» сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлен факт представления по ТКС 28.01.2025 отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздел 1 за 2024 год(сведения о периодах работы в отношении <ФИО1>, который находился в отпуске без сохранения заработной платы), т.е. с нарушением срока (не позднее <ДАТА7> - рабочий день), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА8>

На момент совершения административного правонарушения ФИО2 являлся должностным лицом - директором ООО «Купец». Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1261 от 13.10.2025, актом о выявлении правонарушения от 28.02.2025; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования от 27.03.2025; протоколом проверки отчетности; формой ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - ООО «Купец» и его директоре. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Довод ФИО2 о том, что материалы дела не содержат сведений о том, что в обязанности директора ООО «Купец» входило представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья признает несостоятельными, поскольку обязанность представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возложена законом на страхователя, в данном случае на ООО «Купец», не была исполнена им, а согласно имеющейся в материалах дела Выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО «Купец», является его директор ФИО2, возглавляющий данное Общество и несущий ответственность за исполнение ООО «Купец» как юридическим лицом всех обязанностей, предусмотренных законом, в том числе представление как страхователем необходимых сведений и отчетности в органы пенсионного и социального страхования. С учетом того, что ФИО2 является руководителем ООО «Купец», он должен был принять меры для надлежащего исполнения возглавляемого им юридического лица возложенных законом обязанностей. Доказательств принятия подобных мер ФИО2, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судом, не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, а именно признание вины в совершении правонарушения, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения (по гл. 15 КоАП РФ). При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа нев максимальных размерах санкции статьи, полагая, что такой вид наказания будет эффективным и достаточным для исправления и предупреждения совершения им новых административных правонарушений. Мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, исходя из характера правонарушения, его формального состава, не требующего наступления каких-либо негативных последствий. Кроме того, ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в его действиях имеется отягчающее ответственность обстоятельство. При этом ранее постановлением мирового судьи от 10.11.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности за несвоевременное представление отчетности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, когда ему штраф был заменен на предупреждение. В связи с чем в целях предупреждения совершения новых правонарушений, реализации задач законодательства об административных правонарушениях мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным. Поэтому ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, об освобождении его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ мировой судья находит не подлежащим удовлетворению, поскольку таких оснований при рассмотрении дела не установлено. По этим же причинам невозможно применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене штрафа предупреждением. Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 15.33.2 частью 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Купец» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС>рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю)

ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО: 01701000, БИК ТОФК: 010173001, банковский счет: 40102810045370000009, казначейский счет: 03100643000000011700, наименование банка: Отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК: 79711601230060001140, УИН: 79703200000000292040.В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок №2 Шипуновского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайскогокрая в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи О.В. Трощиновская

<АДРЕС>