Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <АДРЕС> <ДАТА2>
Мировой судья 1 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (632735, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, 8а), при секретаре судебного заседания <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица :
ООО Купинское «Агропромэнерго», ИНН <НОМЕР>, <ДАТА3> внесены сведения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием; место нахождения и адрес юридического лица: 632733, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116А, ранее к административной ответственности не привлекаемое,
установил:
<ДАТА4> в 00-01 часов, ООО Купинское «Агропромэнерго» находясь по адресу: 632733, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 116А, являясь пользователем рыбоводного участка «Горько-покровский» оз. Горькое <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании договора пользования рыбоводным участком <НОМЕР> от <ДАТА5>, в установленный законодательством сроки не предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области рыболовства (рыбоводства-аквакультуры) копии страниц журнала о выпуске и изъятии водных объектов аквакультуры , за 2 квартал 2023 года, в срок не позднее <ДАТА6> Данная отчетность является обязательной для рыбоводных хозяйств, что является нарушением Приказа Минсельхоза России от <ДАТА7> N 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры", то есть ООО Купинское «Агропромэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель юридического лица - <ФИО3>, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании <ДАТА8>, представитель юридического лица <ФИО3> вину в совершении правонарушения не признал, с нарушением не согласен, пояснил, что копии страниц журнала учета изъятия объектов пастбищной аквакультуры за 2 квартал 2023 г. были направлена через электронную программу СБИС (Система бухгалтерского и складского учета) своевременно <ДАТА9>, свою обязанность по направлению указанной отчетности ООО Купинское «Агропомэнерго» выполнило.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пунктов 5, 10 Приказа Минсельхоза России от <ДАТА7> N 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры" при предоставлении рыбоводными хозяйствами сведений и документов об объеме выпуска и объеме изъятия объектов аквакультуры составляется журнал учета изъятия объектов аквакультуры (далее - журнал изъятия) (п. 5) , рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии соответствующих страниц журнала изъятия, заверенные печатью (при наличии) (п. 10).
В силу п. 12 вышеуказанного приказа, документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего порядка, представляются в территориальное управление Росрыболовства одним из следующих способов: на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте; в форме электронного документа, подписанного электронной подписью <5>, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте. Факт совершения ООО Купинское «Агропромэнерго» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении УР <НОМЕР> от <ДАТА10> и сведениями содержащимися в нем; договором пользования рыбоводным участком <НОМЕР> от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРЮЛ; письмом ФИО4 Росрыболовства, из которого следует, что отчет об объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (страницы журнала изъятия объектов аквакультуры) за 2 квартал от ООО Купинское «Агропромэнерго» не поступал.
Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными, согласуются между собой, подтверждают виновность ООО Купинское «Агропромэнерго» в совершении административного правонарушения. Доводы представителя юридического лица <ФИО3> о направлении отчета за 2 квартал через систему СБИС, являются несостоятельными, по следующим основаниям.
Порядок представления отчетности в территориальное управление Росрыболовства установлен п. 12 Приказа Минсельхоза России от <ДАТА7> N 691 "Об утверждении порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры", предусматривает следующие способы: на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте; в форме электронного документа, подписанного электронной подписью <5>, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте.
На официальном сайте Росрыболовства http://www.vtu-nsk.ru/, в разделе «Аквакультура» в папке «Порядок предоставления отчетности» размещена следующая информация: «Отчетность предоставляется в ФИО5 Росрыболовства одним из следующих способов:
- на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу: 630091, Россия, <АДРЕС> область, г. Новосибирск, ул. Писарева 1.
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по адресу официальной электронной почты ФИО4 Росрыболовства: Email: uprav-nsk@vtu.fish.gov.ru».
Информацией ФИО4 Росрыболовства, подтверждается, что отчет за 2 квартал от ООО Купинское «Агропромэнерго» не поступал.
Доказательства, свидетельствующие о предоставлении отчетности способами, предусмотренными Порядком предоставления отчетности, представителем юридического лица не представлены, иного в судебном заседании не установлено.
Действия ООО Купинское «Агропромэнерго» суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве смягчающего обстоятельства признает совершение правонарушения впервые, обстоятельства отягчающие административную ответственность не установлены.
Учитывая требования ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к выводу о назначении ООО Купинское «Агропромэнерго» наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать виновным ООО Купинское «Агропромэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего настоящее постановление.
Мировой судья <ФИО1>