Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1> (690091, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 45А),
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделом УФМС России по Приморскому краю в Первомайском районе гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, код подразделения 250-004, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 28, официально не работающего, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии ст. 15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ <НОМЕР>) операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов. Согласно ст. 61 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу. На основании п. 12 Положения о расследовании аварий или инцидентов на море, утвержденного приказом Минтранса России от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Положение) капитан судна обязан незамедлительно сообщить о произошедшем аварийном случае морскому спасательно-координационному центру (далее - МСКЦ), судовладельцу, капитану ближайшего морского порта Российской Федерации и/или капитану планируемого морского порта захода в Российской Федерации, а также в Ространснадзор. Установлено, что <ФИО2> является арендатором РШ «Успех» (рег. номер <НОМЕР>, бортовой номер ВК 1260) на основании договора аренды и использует данное судно для организации перевозок туристов на рыбалку самостоятельно. К гр. <ФИО2> <ДАТА6> обратился гр. ФИО3 (моб. тел. <***>) с предложением осуществить вывоз туристов <ДАТА7> для рыбалки в Уссурийском заливе ФИО4 за плату в размере 30 000 руб. На катерной стоянке, расположенной в бухте Труда острова Русский, в 20 час. 15 мин. <ДАТА7> осуществлена посадка пассажиров в количестве 19 чел., при том, что общее допустимое количество человек на борту согласно акту классификации и очередного освидетельствования маломерного судна <НОМЕР>.42.02.03425.170 составляет 10 чел. Проходя между островом ФИО5 и полуостровом ФИО6 (остров Русский) <ФИО2> не заметил навигационную опасность в виде каменистой косы, обозначенной плавучим предостерегательным знаком (вехой), и допустил посадку судна на мель в районе 21 час. 30 мин. В государственные органы, Ространснадзор, службу капитана порта сведения об аварийном случае <ФИО2> не сообщал. Один из туристов осуществил вызов органов МЧС России, <ФИО2> сообщил оператору место посадки на мель, осуществил выдачу жилетов пассажирам, обозначил спасателям место нахождения судна с помощью фальшфейера. Пассажиры сняты спасательным судном в районе 23 час. 00 мин., позже в связи с приливом судно самостоятельно снялось с мели в районе 01 час. 00 мин. <ДАТА8>, на место базирования судно вернулось в районе 05 час. 00 мин. Согласно п. 7 Положения посадка судна на мель и его нахождение на мели 24 часа и менее является аварийным случаем и расследуется как инцидент. Вместе с тем, в нарушение ст. 61 КТМ РФ, п. 12 Положения капитаном судна РШ «Успех» (рег. номер <НОМЕР>, бортовой номер ВК 1260) <ФИО2> информация об указанном аварийном случае в адрес Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу не направлена. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО2> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.7 КоАП РФ. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебном заседании <ФИО2> вину в правонарушении признал. Помощник <АДРЕС> транспортного прокурора полагал вину <ФИО2> в правонарушении доказанной.
Как установлено судом, <ДАТА7> г. в 21 час. 30 мин. в акватории морского порта <АДРЕС> - территории ФГБУ «Администрация морских портов <АДРЕС> края и Восточной Арктики» - ул. <АДРЕС> д. 3, г. <АДРЕС> <ФИО2> не уведомил об аварийном случае службу капитана порта, Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по Дальневосточному федеральному округу. Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается объяснениями <ФИО2>, его показаниями в судебном заседании, договором и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде предупреждения. По изложенному, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района города <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>