Дело № 5-55-346/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пер.Большой, д.1

город Урюпинск 10 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного участка Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 сентября 2023 года, в отношении должностного лица - директора Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 217 Федеральной службы исполнения наказаний - ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, адрес места исполнения должностных обязанностей: мкр.Гора Восточная, д.151 гор.Урюпинска Волгоградской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1, по состоянию на 26 января 2023 года являясь директором ФКПОУ №217 ФСИН, обязан был представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 2022 год не позднее 25 января 2023 года. Фактически расчет по страховым взносам за 2022 год представлен в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области 06 марта 2023 года, в результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, п.7 ст.431 НК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Конверт с судебным извещением был возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания от него не поступило.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, ФИО1 надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы. Однако своим процессуальным правом он не воспользовался, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572321500019600002 от 18.09.2023 г., в котором изложено существо правонарушения; - копией уведомления № 34572321500019600001 от 03.08.2023 года о составлении и подписании протокола, которым ФИО1 вызывался в инспекцию 18 сентября 2023 года к 12.40 часам и которое было возвращено отправителю 08.09.2023 года в связи с истечением срока хранения (ШПИ 80087887149035);

- скриншотом титульного листа расчета по страховым взносам, из которого следует, что расчет по страховым взносам за 2022 год за ФКПОУ №217 ФСИН был отправлен в налоговый орган 06 марта 2023 года, поступил туда 06 марта 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 26 января 2023 года, на основании которой установлено, что ФКПОУ № 217 ФСИН является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО1

Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, ФИО1, являясь по состоянию на 26 января 2023 года директором ФКПОУ № 217 ФСИН, обязан был предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 2022 год за ФКПОУ № 217 ФСИН не позднее 25.01.2023 года. Фактически расчет по страховым взносам за 2022 год представлен в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 06 марта 2023 года. В связи с чем, установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, также не установлено. При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № 217 Федеральной службы исполнения наказаний - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья М.М.Улуснова