Решение по административному делу

Дело №5-9-652/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 сентября 2023г. г.Абакан, Республика <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №9 г.Абакана Кичеев Д.В., рассмотрев в порядке ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Грация», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС>, при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции ООО «Грация» допустило нарушение временного запрета розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в нарушении абз.5 ч.2 ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, которым запрещается розничная продажа алкогольной продукции в день проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка). В судебное заседание представитель ООО «Грация» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. В силу ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Из протокола <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении следует, что <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС> в ходе проверки информации, поступившей из Министерства финансов Республики <АДРЕС>, являющегося уполномоченным органом исполнительной власти Республики <АДРЕС> по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено, что ООО «Грация» нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной продукции (п.9 ст.16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: <ДАТА2> осуществило продажу алкогольной продукции в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 40.000% емкостью 0,5 л. в количестве 1 шт., водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 40.000%, емкостью 0,5 л. в количестве 2 шт. В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно п.п.1,2 ст.16 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона. В силу абз.2 п.9 ст.16 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В соответствии с абз.5 ч.2 ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в дни выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов по местному времени. Согласно постановлению Администрации <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об установлении дат проведения выпускных мероприятий в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях города <АДРЕС> в 2023 году» <ДАТА2> в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях <АДРЕС> проводится праздник «Последний звонок» для обучающихся 9-х и 11-х классов. В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; производства и оборота виноградного сусла, произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями; розничной продажи алкогольной продукции физическим лицам от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в случае, если указанная продукция размещена на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции физическим лицам для потребления (распития) на борту воздушного судна при оказании услуг общественного питания от имени и по поручению организации, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В силу п.2 ст.18 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только на основании лицензии. При этом действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения (п.20 ст.19 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»). Из материалов дела следует, что ООО «Грация» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии <НОМЕР>.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА6>г. <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие оборот алкогольной продукции обязаны осуществлять учет и декларирование объема и оборота. В силу п.2 ст.2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с <ДАТА10> организации, осуществляющие оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны фиксировать и передавать в ЕГАИС информацию об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вина ООО «Грация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом 19РХ <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА11>, рапортом сотрудника полиции, Уставом ООО «Грация», договором аренды от <ДАТА12>, кассовыми чеками от <ДАТА13>, решением Министерства финансов Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА14> При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана, в действиях ООО «Грация» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Мировым судьей установлено, что ООО «Грация» в рассматриваемом случае имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица не имеется.

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.2 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица. Учитывая обстоятельства дела, статус, деятельность юридического лица, его финансовое положение, характер и последствия совершенного им административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Грация», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Д.В. Кичеев

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя: <ОБЕЗЛИЧЕНО>