Решение по административному делу

Дело 5-395/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

17 октября 2023 года г.Н.Новгород Мировой судья судебного участка №9 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Вавилова О.Ф. (адрес судебного участка: <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата2 рождения, гражданки РФ, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, официально не трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.Н.Новгороду Дата3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> в связи с тем, что Дата4 в 14 часов 58 минут в баре «Пивняки», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, ФИО1 осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости под названием «Талка» крепостью 40% стоимостью 80 рублей за 0,1 л, будучи физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась. Судом о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту жительства, судебная повестка возвращена в адрес мирового судьи «по истечении срока хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от Дата5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от Дата6 <НОМЕР>. Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не предусмотрено. Судом приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: - протокол об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от Дата7, в соответствии с которым Дата4 в 14 часов 58 минут в баре «Пивняки», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, ФИО1 осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости под названием «Талка» крепостью 40% стоимостью 80 рублей за 0,1 л, будучи физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния; - протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата8 из содержания которого следует, что в ходе проведенного осмотра по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, бар «Пивняки», установлено, что по указанному адресу располагается торговый объект бар «Пивняки» общей площадью около 20 кв.м. В данном баре осуществляется реализация алкогольной жидкости под названием «Талка» о 0,5 л., стоимостью 80 руб. за 0,1л. не выбив контроль-кассовый чек. Специальное разрешение лицензия на реализацию спиртосодержащей жидкости отсутствует. Контрольно-кассовая техника отсутствует, товаросопроводительные документы отсутствуют; - фотоматериал, диск с видеозаписью на которых изображен вход в бар «Пивняки», барная стойка, внутреннее помещение бара со столиками для посетителей, меню бара, алкогольная продукция; - объяснения ФИО1 от Дата4, согласно которых от объяснений отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорта ФИО1; - протокол изъятия вещей и документов от Дата4, согласно которого Дата4 по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, бар «Пивняки» по причине продажи алкогольной продукции физическим лицом, изъята следующая продукцию: спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета в бутылке объемом 0,5л. с этикеткой водка «Талка» акцизная марка отсутствует - 1 ед. (открытая); спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета в бутылке объемом 0,5л. с этикеткой «Фабрикант» фед.спец.марка 30593415903 - 1 ед. (открытая); спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета в бутылке объемом 0,5л. с этикеткой «Сормовская Люкс» фед.спец.марка 30596796617 - 1 ед. (открытая), спиртосодержащая жидкость темного цвета в бутылке объемом 0,5л. с этикеткой «Рябина на коньяке» акцизная марка отсутствует - 1 ед. (открытая), спиртосодержащая жидкость темного цвета в бутылке объемом 0,5л. с этикеткой «Три старика» фед.спец.марка 40973574192 - 1 ед. (открытая), спиртосодержащая жидкость прозрачного цвета в пластиковой бутылке объемом 1,5л. с этикеткой «портвейн 777» акцизная марка отсутствует - 1 ед. (открытая); -акт приеме передачи изъятых вещей и документов на хранение от Дата8 - письменные объяснения ФИО2, согласно которых она Дата9 около 15.00 час. Зашла в бар, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>. В данном баре бармен продала ей водку «Талка» 100 гр. По цене 82 рубля и сока стакан за 10 руб., всего она отдала 92 рубля. После покупки какой-либо чек (кассовый, товарный) ей выдан не был; - ответ на запрос предоставленный ОСФР по <АДРЕС> области, согласно которого в отношении ФИО1, Дата10 г.р., за период с Дата11 по Дата9 нет сведений, составляющих пенсионные права; - определение о назначении экспертизы; - заключение эксперта №1277Э; - объяснения генерального директора ООО «Эра Дос» ФИО3, согласно которых ООО «Эра Дос» свою предпринимательскую деятельность на территории г.Н.Новгорода не осуществляло, трудовых взаимоотношений с ФИО1 не имелось, трудовых договоров с гр.ФИО1 не заключалось; - <ОБЕЗЛИЧЕНО> договора об учреждении ООО «Эра Дос»; - протокол <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «Эра Дос»; - выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, согласно которой собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, является ФИО4 Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам, оснований не имеется, а совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от Дата12 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от Дата13 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст.16 данного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от Дата14 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Дата4 в 14 часов 58 минут в баре «Пивняки», расположенном в <АДРЕС> по <АДРЕС> г.Н.Новгорода, ФИО1, осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости под названием «Талка» крепостью 40% стоимостью 80 рублей за 0,1 л, будучи физическим лицом не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, при отсутствии в действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Сведения о наличии в деянии ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния отсутствуют. Оснований для передачи дела по подведомственности не имеется. Документов подтверждающих, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях, и с ней заключен трудовой договор, в соответствии с которым, место исполнения трудовых обязанностей по продаже спиртных напитков указано помещение бара по адресу: г.Н.Новгорода <АДРЕС>, в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое полное подтверждение, и квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Оснований для применения ст.2.7, ст.2.9 КоАП РФ судом также не усматривается. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, все обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом, учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, характер и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное и финансовое положение, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ. При этом суд считает целесообразным снизить размер штрафа до 15 000 рублей. Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Изъятая алкогольная продукция, оборот которой осуществлялся ФИО1 без соответствующей лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит уничтожению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Алкогольную продукцию, изъятую у ФИО1 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от Дата4, уничтожить. Реквизиты на оплату штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) ИНН <***> КПП 526001001 л/с <***> к/с 40102810745370000024 Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Нижнему Новгороду БИК 012202102 ОКТМО 22701000 Казначейский счет 03100643000000013200 КБК 21811601143010171140 УИН 0000301000000000024099657Наименование платежа - штраф

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в адрес судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района города <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.Ф. Вавилова