2025-09-27 02:47:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-110-192/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ гор. Волгоград «11» июля 2025 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО2,изучив поступивший материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

11 июля 2025 года старшим участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду в отношении <ФИО1> составлен протокол АК-34 №134496 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ. Мировой судья в ходе подготовки дела к рассмотрению установил, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению, поскольку рассмотрение дела по существу невозможно по следующим основаниям. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что в протоколе об административном правонарушении, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении №АК-34 №134496 от 11.07.2025<ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 КоАП РФ. Статья 6.1.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с фабулой административного правонарушения «11 января 2025 года в 23 часа 00 минут по адресу: <...> <ФИО1> в ходе словесного конфликта нанес телесные повреждения, а именно схватил за шею и два раза ударил головой об стену <ФИО3> К.П. которая испытала сильную физическую боль, своими действиями <ФИО1> причинил <ФИО4> телесные повреждения, тем самым совершил административное правонарушение. В данном случае отсутствует уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное ст.ст. 115, 116 УК РФ». Таким образом изложенное свидетельствует о том, что в протоколе об административном правонарушении при описании подобным образом события правонарушения не содержит сведений об обстоятельствах нанесения побоев, механизме причинения телесных повреждений или совершения каких-либо иных насильственных действий.

При этом указание в протоколе об административном правонарушении о причинении телесных повреждений <ФИО4> не содержит сведений об их виде и относимости по причинению вреда здоровью. Наряду с этим, в представленных материалах сведений о том, что факт причинения телесных повреждений <ФИО4> на предмет установления их наличия подвергался экспертной оценке, не имеется. Кроме того, из содержания объяснений <ФИО4> от 11.01.2025 следует, что от прохождения СМЭ на предмет установления у нее наличия телесных повреждений она отказалась. Однако должностным лицом при отсутствии данных о наличии у <ФИО4> телесных повреждений в протоколе об административном правонарушении <ФИО1> вменяется их причинение <ФИО4> без конкретизации механизма их причинения, локализации у <ФИО4>, вида телесных повреждений и относимости по степени их причинения. Более того, из протокола об административном правонарушении следует, что действиями <ФИО1> <ФИО4> причинена физическая боль, однако каких-либо объективных данных, подтверждающих изложенное обстоятельство, в материалах дела не содержится, в имеющейся копии объяснений <ФИО4> от 11.01.2025 сведения о причинении ей физической боли отсутствуют. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку не позволяет установить событие правонарушения и квалифицировать действия правонарушителя по ст. 6.1.1 КоАП РФ. По смыслу закона диспозиция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность только за действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО1> не является лицом, подвергнутым административному наказанию, за аналогичное правонарушение, либо не имеющим судимость за совершение преступления (в частности отсутствуют сведения информационного центра в отношении <ФИО1>). Наряду с этим, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных в частности статьёй 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. По смыслу статей 28.2, 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен составившему его лицу.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных в частности статьёй 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование, мировой судья приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении в орган его составивший и по основаниям неполноты представленного в суд материала, что исключает возможность, установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела исходя из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол АК-34 №134496 от 11.07.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> и другие материалы дела - в ОП №1 УМВД России по г.Волгограду.

Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2