№5-1-486/2023 УИД61MS0016-01-2022-001942-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> выдан Отделением №2 Межрайонного отдела УФМС России по Ростовской обл. в г. Ростове-на-Дону <ДАТА3>, код подразделения 610-011, зарегистрированного и проживающей по адресу: <АДРЕС>, официально нетрудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.09.2023 г. ФИО4 31.08.2023 г. в 12 час. 55 мин. на ул. Красноармейская, 204 в г. Ростове-на-Дону управлял транспортным средством ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил требования п.2.7 ПДД РФ. Состояние опьянения установлено на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1750 от 31.08.2023 г., обнаружено: тетрегидроканнабинол, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом под роспись, о чем имеется соответствующая расписка в материалах дела. Принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Ранее, принимая участие в судебном заседании, ФИО4 пояснил, что вину в совершении вменяемого правонарушения, не признает, каких-либо признаков опьянения у него не имелось, выявленное в его биологическом объекте вещество по результатам проведения в отношении него медицинского освидетельствования, он возможно принимал за две недели до того момента, как его остановили сотрудники ГИБДД, точно он не помнит. Также пояснил, что его остановили сотрудники ДПС, которые занимались эвакуацией автомобилей, затем приехали другие экипажи, причину остановки не пояснили. От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. Проследовал на медицинское освидетельствование, поскольку ничего не употреблял, был уверен, что анализы ничего не покажут. С учетом доводов, лица привлекаемого к административной ответственности, и заявленного им ходатайства, в судебное заседание вызваны должностные лица - инспекторы ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО5 и ФИО6 Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, видеозапись, дав оценку доводам ФИО4, оценив доказательства, приходит к выводу о том, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 АВ 22022005 от 12.09.2023 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; протоколом об отстранении ФИО4 от управления транспортным средством 61 АМ 521341 от 31.08.2023 г., согласно которого он был отстранен от управления транспортным средством с использование видеофиксации; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 61 АА 23603035 от 31.08.2023 г., согласно которому освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось в связи с отказом ФИО4; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 61 АК 23603035 от 31.08.2023 г., согласно которому ФИО4 выразил свое согласие пройти медицинское освидетельствование, отказавшись от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что ФИО4 согласился, собственноручно указав «согласен»; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 1750 от 31.08.2023 г., в соответствии с которым в биологическом материале ФИО4 обнаружено вещество: тетрагидроканнабинол; видеозаписью, и иными материалами дела, в том числе, и объяснениями самого ФИО4, в части того, что он действительно управлял транспортным средством, в указанное в протоколе об административном правонарушении времени и месте. Также вина ФИО4 подтверждается показаниями, допрошенного в качестве свидетеля инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО5, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что он находился при исполнении служебных обязанностей 31.08.2023 г. совместно с инспектором ФИО6 Их вызвали по адресу Красноармейская, 204, т.к. сотрудниками ДПС был остановлен ФИО4, управлявший транспортным средством ВАЗ 21099, имеющий признаки состояния опьянения, а именно поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи. Данные сотрудники написали рапорт, что они остановили гражданина, время остановки, т.к. у них было служебное задание другое, попросили оформить через рапорт данного гражданина их. Данный гражданин от освидетельствования на месте отказался, попросил освидетельствовать в медицинской организации, они вместе проехали на пер. Соборный, где он сдал анализы. Прошел все тесты и после чего его отпустили позже. Когда результаты были готовы они забрали результаты, встретились с ФИО4 в Отделе полиции №3, ознакомили его с результатами акта медицинского освидетельствования, у него было установлено состояние опьянения и ими был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к ответственности ФИО4 по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ. Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО6, который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что они приехали по заявке, их вызвал дежурный на Красноармейскую, 204. ФИО4 остановили их коллеги, а они уже провели все процедуры освидетельствования, ему предложили пройти освидетельствование, т.к. его поведение не соответствовало обстановке, он затягивал процедуру освидетельствования, кому-то звонил. От освидетельствования на месте ФИО4 отказался, впоследствии прошел освидетельствование в медицинской организации. По результатам акта у него было установлено опьянение. Права гражданину они разъясняли, копию протокола вручили. Мировой судья при оценке показаний данных должностных лиц, учитывает, что они были допрошены в качестве свидетелей, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Оснований не доверять их показаниям не имеется, данные ими показания логичны, последовательны, взаимосвязаны и совпадают в описании обстоятельства произошедшего события административного правонарушения. Данных, свидетельствующих о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено.
Проверив вышеприведенные доказательства, мировой приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет привлечение к административной ответственности. Пункт 2.7 ПДД РФ запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 КоАП РФ.
Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (статья 27.12 КоАП РФ). По результатам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 г. № 1882 утверждены Правила «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", которым утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила). Как усматривается из материалов дела, основанием полагать, что водитель ФИО4 находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ГИБДД признаков опьянения - поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи. В связи с отказом ФИО4 пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО4 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось, однако имелись достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения. Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование видно, что у ФИО4 имелись признаки опьянения - поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи, наличие которых подтверждает законность обращенного к нему требования инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Мировой судья полагает, что имеющиеся по делу доказательства, позволяют сделать вывод о том, что на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО4 был направлен при наличии к тому предусмотренных законом оснований, порядок направления его на данную процедуру не нарушен, требования ст. 27.12 КоАП РФ и указанных выше Правил соблюдены. Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением <НОМЕР> к указанному приказу (далее - Акт). В соответствии с пунктом 20 вышеуказанного Порядка медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта. При вынесении медицинского заключения об установлении состояния опьянения по результатам химико-токсикологических исследований пробы биологического объекта в пункте 14 Акта указываются наименования наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. Наименование наркотических средств и психотропных веществ указывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». В силу пункта 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 данного Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований. При наличии сведений о том, что освидетельствуемый принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым (его законным представителем), указанные сведения, включая источник их получения, вносятся в пункт 15 Акта (пункт 22 Порядка). В Приложении <НОМЕР> к Порядку проведения медицинского освидетельствования содержится перечень клинических признаков опьянения: Изменения психической деятельности (неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции, заторможенность, сонливость или возбуждение, эмоциональная неустойчивость, ускорение или замедление темпа мышления. Изменения вегетативно-сосудистых реакций (гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз, инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых, сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз, учащение или замедление дыхания, тахикардия или брадикардия, сужение или расширение зрачков, вялая реакция зрачков на свет). Нарушения двигательной сферы (двигательное возбуждение или заторможенность, пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами, неустойчивость в позе Ромберга, ошибки при выполнении координаторных проб, тремор век и (или) языка, рук, нарушения речи в виде дизартрии). Из материалов дела следует, что в ходе медицинского освидетельствования у ФИО4 произведен забор пробы биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов, вызвавших опьянение. Как следует из содержания Акта медицинского освидетельствования № 1750 от 31.08.2023 г., у водителя ФИО4 по результатам химико-токсикологических исследований обнаружен: тетрагидроканнабинол. Установлено состояние опьянения. При этом в силу п. 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, медицинское заключение в акте медицинского освидетельствования о состоянии опьянения не выносилось. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения усматривается, что ФИО4 при его проведении не указывал на применение по назначению врача лекарственных препаратов.С учетом положительных результатов химико-токсикологических исследований о наличии в биологическом материале вещества, вызывающего состояние опьянения - тетерагиброканнабинол, предусмотренный Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, факт нахождения ФИО4 в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством сомнений не вызывает. При этом указание на его концентрацию в справке о результатах химико-токсикологических исследований, не требуется. Фактические обстоятельства дела, вина ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 АВ № 22022005 от 12.09.2023 г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 61 АМ 521341 от 31.08.2023 г.; актом 61 АА 23603035 от 31.08.2023 г.; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 61 АК 23603035 от 31.08.2023 г. Мировой судья, давая оценку доказательствам по настоящему делу, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении 12.09.2023 г., поскольку он составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании выводов Акта медицинского освидетельствования ФИО4 от 31.08.2023 г. № 1750.
Инспектор ДПС ФИО5 при оформлении административного материала находился при исполнении служебных обязанностей, каких-либо нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении им допущено не было. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и содержит объективную информацию, которая нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела по существу.
Кроме того, мировой судья также полностью доверяет Акту № 1750 от 31.08.2023 г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО4, которым установлен факт опьянения последнего. Освидетельствование проведено компетентным лицом, в организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)». Какими-либо данными о том, что медицинское освидетельствование было проведено с нарушением данного нормативного акта, мировой судья не располагает. Законность и обоснованность данного Акта не оспорена. Доводы, приводимые ФИО4 об отсутствии у него признаков опьянения, указанных сотрудником ДПС в процессуальных документах, а также что он не ничего из запрещенных веществ не употреблял, мировой судья находит подлежащими отклонению, поскольку признаки опьянения должностным лицом выявлены визуально, занесены в процессуальный документ, и впоследствии подтверждены результатом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а при наличии каких-либо возражений ФИО4 не был лишен возможности на это указать в акте, однако таким правом не воспользовался. Доводы ФИО4 о том, что сотрудники полиции не объяснили причину остановки автомобиля под его управлением не влекут освобождение от административной ответственности, поскольку обстоятельства остановки автомобиля правового значения для настоящего дела не имеют, кроме того на правильность выводов о доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 стат. 12.8 КоАП РФ, не влияют. С учетом вышеизложенных обстоятельств, мировой судья квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
При назначении ФИО4 наказания за совершенное правонарушение мировой судья учитывает, что совершенное им деяние относится к правонарушениям в области дорожного движения, представляет особую опасность для других участников движения, личность ФИО4 Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает установленной и доказанной полностью вину ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ - как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья не установил. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО4, является повторное совершение однородных административных правонарушений в течение года. Назначая наказание ФИО4, мировой судья учитывает характер совершенного нарушения, подвергающего опасности жизнь и здоровье других участников дорожного движения, его личность, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие смягчающих. В целях выполнения задач законодательства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Ростовской области (ГУ МВД России Ростовской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, счет 03100643000000015800, Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, кор. счет 40102810845370000050, КБК 18811601123010001140, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, УИН 18810461236030032765. Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Разъяснить, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону (пер. Изыскательский, 4/9, г. Ростов-на-Дону). Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону. Мировой судья Н.В.<ФИО2>