ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, изучив протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в приложенные материалы в отношении должностного лица - директора Благотворительного фонда возрождения и сохранения культуры и традиций еврейского народа «Шалом» («Здравствуйте»).
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 97-6,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО3>, являясь руководителем Благотворительного фонда возрождения и сохранения культуры и традиций еврейского народа «Шалом» («Здравствуйте»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, не представила в Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год, при установленном сроке предоставления расчета не позднее <ДАТА4> Расчет предоставлен с нарушением срока - <ДАТА5>
<ДАТА6> указанный протокол поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области.
Мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, полагает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, следует считать место, где должно было быть совершено действие, то есть место исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо место нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. По смыслу данных норм административного законодательства, должностное лицо обязано выполнить возложенные на него положениями ГК РФ, уставом данного юридического лица обязанности и данные действия по осуществлению организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций должностное лицо совершает по месту нахождения самого юридического лица, а не по месту выявления каких-либо недостатков. Из представленных материалов следует, что место исполнения должностным лицом <ФИО3> своих обязанностей является: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> и от <ДАТА9> <НОМЕР>, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что местом совершения должностным лицом - руководителем Благотворительного фонда возрождения и сохранения культуры и традиций еврейского народа «Шалом» («Здравствуйте») <ФИО3> правонарушения в форме бездействия, отраженного в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА10> по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ является место нахождения юридического лица: Благотворительного фонда возрождения и сохранения культуры и традиций еврейского народа «Шалом» («Здравствуйте»): <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, что не относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области.
Мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Согласно установленному территориальному делению судебных участков, адрес исполнения должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, совершенного в форме бездействия: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 относится к территории судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области, в связи с чем, административный материал должен быть передан на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.9 КоАП PФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя Благотворительного фонда возрождения и сохранения культуры и традиций еврейского народа «Шалом» («Здравствуйте») <ФИО2> передать мировому судье судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> области для рассмотрения по подведомственности.
Мировой судья: подпись <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья-