УИД: 63MS0027-01-2023-004021-57 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации г.о.Самара, адрес местонахождения: 443010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 137,<НОМЕР>, ОГРН: <***>,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. <АДРЕС> капитаном полиции <ФИО2> составлен протокол 63 СР 099478 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрация городского округа <АДРЕС>, являясь собственником автомобильных дорог, в нарушение ст.1, ст.3, ч.1,2 ст.12 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2>, п.5, ч.1 ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА3>, п.6ст.13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, п.13,14 ОП ПДД РФ, п.5.6.30, 5.1.6, 7.4.12 ГОСТ Р 52289-2019, п. 5.2.4 ГОСТ Р 505097-2017, ГОСТ Р 52766-2002,Администрация г.о. <АДРЕС> являясь ответственным за содержание улично-дорожной сети в безопасности для дорожного движения состоянии, допустило нарушения в содержании участка улицы в безопасном для дорожного движения состоянии, путем не принятия своевременных мер, а именно:
? Отсутствие дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход», дублирующих дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» над проезжей частью, а также неправильное применение дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» по адресу: г. <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС>, и ул. <АДРЕС>; ? Отсутствие информационных светлых секций по адресу: <АДРЕС>, пересечение ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС>; ? Дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (просадка) на проезжей части, длиной более 15 см., глубиной более 5 см. и площадью более 0,06м2, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, Революционной. ? Отсутствие стационарного электрического освещения по адресу: г. <АДРЕС>, автомобильная дорога ведущая в п. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> ФИО4 до ж\д переезда; ? Отсутствие стационарного электрического освещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от <АДРЕС> шоссе до ул. <АДРЕС>; ? Дефекты дорожного покрытия в виде отдельных повреждений выбоина) на проезжей части, длиной более 15 см., глубиной более 5 см. и площадью более 0,06м2 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе строения <НОМЕР> ? Отсутствие дорожного знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> ? Неправильное применение дорожных знаков 6.16 «Стоп-линия», отсутствие дублирующих дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «Пешеходный переход» над проезжей частью, неработающий светофорный объект по адресу: г. <АДРЕС>, пересечение ул. 2-я Стадионная и <...> проезд в районе дома <НОМЕР> по Волжскому шоссе; ? Неправильное применение дорожных знаков 6.4 «Парковка», 8.17 «Инвалиды», 8.6.5 «Способ остановки» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР> ? Отсутствие дублирующих знаков 5.19.1/5.19/2 «Пешеходный переход» над проезжей частью г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31,к.1 ? отсутствие горизонтальной разметки всех типов за исключением 1.14.1 по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>; ? Дефект дорожного покрытия в виде колеи глубиной 2 см и длиной более 7 м. на участке полосы движения длиной более 100 м. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, на участке от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>; ? отсутствие дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» по адресу: г. <АДРЕС>, перекресток ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>; ? Неработающий сигнал светофорного объекта по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР>.
В судебном заседании представитель по доверенности Администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО3> сообщила, что с протоколом не согласны. Департаментов городского хозяйства и экологии Администрации г.о. <АДРЕС> от <ДАТА5> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по нанесению линий дорожной разметки на автомобильных дорогах местного значения г.о. <АДРЕС>, в рамках которого все недостатки по отсутствию, износу и разрушению горизонтальной дорожной разметки на участках улично-дорожной сети, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены (горизонтальная дорожная разметка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> на участке от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> и неработающий сигнал светофорного объекта по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР> - работы выполнены, восстановлены дородные знакии на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> или находятся в процессе работы в рамках указанного муниципального контракта. По вопросу стационарного электрического освещения пояснила: Решением Думы г.о. <АДРЕС> Департаменту 2023 год предусмотрено 10 млн. руб. на выполнение работ по устройству сетей уличного освещения на внутриквартальных территориях г.о. <АДРЕС>. На основании выданных предписаний ГИБДД, прокуратуры, обращений граждан определены социально значимые объекты сетей уличного освещения, которые будут выполнены в 2023 году. По результатам проведенных конкурсных процедур Департаментом заключен муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА6> с МП г.о. <АДРЕС> « <АДРЕС> для проведение работ по устройству уличного внутриквартального освещения в рамках выделенных денежных средств на 2023 год. При условии выделения достаточного бюджетного финансирования работ по организации сетей уличного освежения по адресам, указанным в протоколе <НОМЕР> СР 099478 будут рассмотрены при формировании проекта плана работ на 2023-2025 годы.
В случае назначении административного штрафа, просила учесть тяжелое материальное положение Администрации г.о. <АДРЕС>, связанное с дефицитом бюджета г.о. <АДРЕС> и уменьшить размер штрафа. В соответствии с ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 63 СР 099478, фотоматериалами, иными материалами дела. Таким образом, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Администрации г.о.Самара в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным. Конституционным Судом Российской Федерации постановлено, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении. Впоследствии Федеральным законом от <ДАТА8> N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указанная норма дополнена частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.
Таким образом, с учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, характера административного правонарушения, степени вины, финансового положения Администрации г.о.Самара суд считает, что возможно назначение Администрации г.о.Самара административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию г.о.Самара признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч ) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), на расчетный счет <***>, Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810463230590001902, копию квитанции представить в суд.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья
Судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС>
<АДРЕС> области ул. <АДРЕС>,17, г. <АДРЕС>, 443030 тел. <***>, Е-mail: sud27@smsso.ru 5-418/2023
Администрация г.о. <АДРЕС>
443010, <АДРЕС>, 137
Полк ДПС ОГИБДД 443063, <АДРЕС>, Ставропольская, 120
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, в отношении Администрации г.о. <АДРЕС> для сведения.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья
Судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС>
<АДРЕС> области ул. <АДРЕС>,17, г. <АДРЕС>, 443030 тел. <***>, Е-mail: sud27@smsso.ru 5-418/2023
Администрация г.о. <АДРЕС>
443010, <АДРЕС>, 137
Полк ДПС ОГИБДД 443063, <АДРЕС>, Ставропольская, 120
Направляю Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, в отношении Администрации г.о. <АДРЕС> для сведения.
Мировой судья <ФИО1>