Дело № 5-947/2023 75MS0034-01-2023-006533-95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 16 ноября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края Мигунова Светлана Борисовна,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Чернышевском районе, код подразделения <НОМЕР>, проживающего в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА4> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении ФИО4 составлен протокол 75 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно протоколу <ДАТА5> по месту жительства ФИО4 в с. <АДРЕС> был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, возникший в результате нарушения режима ограничения потребления электроэнергии, причинивший <ОБЕЗЛИЧЕНО> ущерб на сумму <НОМЕР> рублей.

В судебное заседание ФИО4 не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направил, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ранее в ходе рассмотрения дела в суде ФИО4 вину в правонарушении не признал, пояснил, что проживает по <АДРЕС> в с. <АДРЕС> более 6 лет. Дом он построил самостоятельно, после чего в установленном порядке подключил электроснабжение, ему был установлен прибор учета электроэнергии. После этого примерно 3 - 4 года назад ему был установлен новый прибор учета на опоре ЛЭП, выдан к нему дисплей, по его показаниям они производили оплату за электроэнергию. В 2023 году в конце лета ему поступил звонок, его предупредили о том, что его дом дистанционно будет отключен от электроснабжения из-за задолженности. Несмотря на это, отключения электроснабжения не произошло. <ДАТА5> к нему приехали проверяющие, составили акт о самовольном подключении, хотя он этого не делал и сделать не мог, так как прибор учета находится на опоре ЛЭП.

Рассмотрев дело также в отсутствие представителя потерпевшей стороны - филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> в порядке ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, при отсутствии признаков уголовно наказуемых деяний. На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). В них дано определение понятию «безучетное потребление электроэнергии». Под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Исходя из пунктов 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указываются данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА5> сотрудниками филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> - «<АДРЕС> по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. 3-я Яровая, д. д. 4 был установлен факт несанкционированного потребления ФИО4 электроэнергии, возникший в результате подключения к магистральной линии электропередач в нарушение введенного режима ограничения. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; заявлением начальника ЧРЭС ПО ЦЭС <ФИО2> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району с указанием на выявление безучетное потребление электроэнергии с просьбой привлечь виновное лицо к ответственности. Факт неучетнного потребления электроэнергии подтверждается также копией акта о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от <ДАТА5> <НОМЕР>, содержащим указание, в том числе, на способ несанкционированного потребления электроэнергии в результате нарушения введенного режима ограничения путем подключения к магистральной линии электропередачи; расчетным листом к такому акту с данными об определенном расчетным путем объеме несанкционированного потребления электроэнергии. Выявленное нарушение согласно копии акта от <ДАТА5> явилось основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии. В своих объяснениях в акте о безучетном потреблении электроэнергии ФИО4 объяснил выявленное нарушение тем, что временно не работал и не имел возможности производить оплату за электроэнергию, обязался оплатить задолженности <ДАТА8>

Поскольку из материалов дела установлено, что ФИО4 допустил использование электроэнергии вопреки введенного режима ограничения потребления, с нарушением установленного порядка учета потребляемой электроэнергии, действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как безучетное использование электрической энергии при отсутствии признаков уголовно наказуемых деяний.

Несмотря на доводы ФИО4 о том, что он не допускал самовольного подключения к электрическим сетям и не потреблял электроэнергию безучетно, мировой судья находит их не нашедшими своего подтверждения. Так, в суде для проверки доводов ФИО4 был допрошен в качестве свидетеля мастер УТЭЭ <АДРЕС> РЭС <ФИО3>, который пояснил, что <ДАТА5> вместе с электромонтером ФИО5 по имеющемуся у них списку проводил проверку абонентов, в отношении которых ранее был введен режим ограничения потребления электроэнергии. В том числе такая проверка проводилась в отношении ФИО4, дом которого в с. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> значился в данном списке. Данный потребитель ранее был отключен от электроснабжения дистанционным способом, то есть через прибор учета, находящийся на опоре ЛЭП. По прибытию на данный адрес, осмотрев прибор учета в бинокль, они заметили, что два контакта прибора учета скреплены кустарным способом проводом, что свидетельствовало о самовольном подключении абонента к линии электропередач. Пройдя в дом, они убедились, что электроснабжение в доме имеется. В связи с этим по выявленному факту был составлен акт безучетного потребления электроэнергии, а потребитель был отключен от электроснабжения с соседней опоры ЛЭП.

Данные показания свидетеля согласуются с представленными ПАо «Россети Сибирь» по запросу суда копией акта от <ДАТА9> ограничения режима потребления электроэнергии, согласно которому подача электроэнергии по адресу: с. <АДРЕС> (потребитель ФИО4) была прекращена по заявке заказчика дистанционным способом посредство встроенного реле нагрузки прибора учета, установленного на опоре ЛЭП, а также копией заявки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, согласно которой в <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлялся список абонентов, имеющих задолженность по оплате за электроэнергию, в отношении которых необходимо приостановить предоставление услуги электроснабжения. В данном списке значился и ФИО4

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей. При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагая возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для перечисления штрафа: <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Читинский районный суд Забайкальского края путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края или непосредственно в Читинский районный суд Забайкальского края. Мировой судья С.Б. Мигунова.