Решение по административному делу
Дело № 5-629-1/2023 КОПИЯ УИД 33MS0067-01-2023-004328-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года г. Собинка
Мировой судья судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ДАТА3>. на реке <АДРЕС> ФИО3 находился в непосредственной близости от уреза воды, где осуществлял добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова, а именно сетью из лески длиной 30 метров, высотой 1,5 метра с ячеями 45 х 45 мм., чем нарушил требования пп. «а» п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 695 от 13 октября 2022 года. Водных биоресурсов у ФИО3 обнаружено не было. Таким образом, ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал. В силу положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В силу ст. 7 Федерального закона № 166-ФЗ участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федеральный закон № 475-ФЗ от 25 декабря 2018 года «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Подпунктом «а» п. 48 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года № 695, установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 (в редакции от 31 октября 2017 года) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
Как следует из материалов дела <ДАТА3>. на реке <АДРЕС> ФИО3 находился в непосредственной близости от уреза воды, где осуществлял добычу водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова, а именно сетью из лески длиной 30 метров, высотой 1,5 метра с ячеями 45 х 45 мм., чем нарушил требования п. 48 Правил рыболовства.
Исходя из совокупности вышеизложенных требований действующего законодательства действия <ФИО1> образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих осуществление рыболовства.
Изучив материалы дела, судья считает установленным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, что объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 094302 от 7 ноября 2023 года, протоколом изъятия от 7 ноября 2023 года, схемой места совершения административного правонарушения, протоколом осмотра от 7 ноября 2023 года, видеоматериалом. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в качестве основного наказания предусмотрена, в том числе, конфискация судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Учитывая степень общественной опасности административного правонарушения, его характер, личность нарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией сети из лески длиной 30 метров, высотой 1,5 метра с ячеями 45 х 45 мм., находящейся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Владимирской области Московско-Окского территориального управления. Разъяснить, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области, л/с <***>), казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, ОКТМО 17701000, КБК 51811601083010037140, УИН 0000178600003300001244018. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Собинский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
Мировой судья подпись ФИО2