Судебный участок № 4 г.Бийска Алтайского края, адрес: 659300, <...> 106Дело № 5- 354/2023 УИД 22MS0070-01-2023-002693-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года мировой судья судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края Константинова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 года в 10 час. 45 мин. ФИО1, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/з <НОМЕР>, по автодороге Р-256 со стороны г. Барнаула в направлении г. Бийска, на 256 км, при совершении маневра обгона выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и двигался по ней до завершения маневра, в нарушении запрещающего дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «сплошная линия», чем нарушила п.1.3 ПДД РФ, учитывая повторность совершения административного правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, т.е. правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Согласно определению мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края от 23.08.2023 года удовлетворено ходатайство ФИО1 о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства правонарушителя, дело передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края по месту жительства ФИО1 Лицо, привлекаемое к административной ответственности- ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, заявлений и ходатайств об отложении слушании дела не представлено. В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении. Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица. В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. ФИО1 данным правом воспользовалась, что подтверждается представленной в судебное заседание нотариальной доверенность 22 АА 3113894 от 07.08.2023 года, в качестве ее защитника в судебное заседание допущена и участвует Дитюк Н.Н. Защитник ФИО1. - Дитюк Н.Н. в судебном заседании пояснила, что вину ее доверитель не признает, с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку указанное правонарушение ФИО1 не совершала. На указанном участке дороги была нанесена разделительная оранжевая полоса, автодорога поднималась в гору, перед автомобилем ФИО1 двигался грузовой автомобиль с прицепом, водитель которого принял вправо, практически съехав на обочину, после чего продолжил подъем по дороге. В это время ФИО1 совершила опережение этого автомобиля, что не мешало ее маневру, при этом на встречную полосу дороги она не выехала, так как было достаточно места на своей полосе. Совершив опережение этого автомобиля, оказалось, что между нею и грузовым автомобилем находятся сотрудники ГАИ, которые находились на обочине дороги, при этом ранее патрульный автомобиль ей виден не был, в связи с чем, она сразу не остановилась на требование сотрудников ГАИ. Затем, остановив ее, сотрудники ГАИ грубо с нею разговаривали, процессуальные документы она отказалась подписывать. Копии протокола об административном правонарушении затем ей выслали почтой. Ее доверителю, а также в материалы дела видеофиксация правонарушения не представлена, наличие протокола об административном правонарушении не устанавливает наличие вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения. Судом предпринимались меры для вызова в судебное заседание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, однако, последний в судебное заседание не явился. Выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1990 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с п.п. 11.2, 11.3, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Положения ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 названного Кодекса, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения РФ горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линию разметки 1.1 пересекать запрещается.

Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ, в данном случае квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: «в нарушение Правил дорожного движения». Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 22 ВР № 026336 от 31.07.2023 года водитель 31.07.2023 года в 10 час. 45 мин. ФИО1, управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/з <НОМЕР>, по автодороге Р-256 со стороны г. Барнаула в направлении г. Бийска, на 256 км, при совершении маневра обгона выехала на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и двигалась по ней до завершения маневра, в нарушении запрещающего дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «сплошная линия», чем нарушила п.1.3 ПДД РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в указанный протокол, поскольку данные изложенные в нем объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела и изученными в судебном заседании. В данном случае суд признает протокол об административном правонарушении 22 ВР № 026336 от 31.07.2023 года, составленный должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный надзор и контроль за безопасностью дорожного движения, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, достоверным, допустимым и полученным в соответствии с законом.

Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем, ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат водители, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Водитель автомобиля управляет источником повышенной опасности и ответственен за безопасность движения, поэтому никакие обстоятельства, если только они не носили признак крайней необходимости, не могут служить оправданием нарушения водителем установленных Правил обязательных для исполнения при осуществлении движения на дороге.

Обстоятельств, носящих признаки крайней необходимости, в данной конкретной ситуации суд не усматривает.

Разметка 1.1 ПДД РФ разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств; Согласно схеме, составленной инспектором ИДПС ООС РДПС ГИБДД ГУ МВД России по АК, ФИО1, двигаясь на автомобиле по автодороге Р-256 на 256 км., при совершении маневра обгона транспортного средства, двигавшегося в попутном направлении, совершила маневр обгона данного ТС слева по ходу его движения, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, и двигалась по ней до завершения маневра обгона, совершив движение через сплошную линию разметки 1.1 (ПДД). Схема места совершения правонарушения является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения ПДД РФ, и отражает описанное в указанном документе событие. Ставить под сомнение достоверность изложенных в данной схеме сведений оснований не имеется, поскольку они объективно подтверждаются совокупностью иных собранных по делу доказательств. Так в соответствии со схемой организации дорожного движения на период производства работ по реализации объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-25+ «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница Монголией на участке км.250+00 - км. 258+00 Алтайский край», по состоянию на 31.07.2023 на участке автодороги Р-256 с 252 км по 260 км установлен знак 3.20 «Обгон запрещен», а также обозначена линия разметки 1.1 ПДД РФ. Судом также истребовалась видеозапись из патрульного автомобиля, однако, как следует из ответа заместителя командира (по службе) ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, согласно приказу ГУ МВД России по Алтайскому краю № 333 от 14.06.2019 информация, полученная при помощи видеорегистратора хранится в видеохранилище не менее трех месяцев. В патрульном автомобиле УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак А4195 22, на котором 31.07.2023 в составе экипажа несли службу инспектор ДПС ФИО3 и инспектор ДПС ФИО2 установлен видеорегистратор «Патруль». Учитывая, что с момента записи прошло более трех месяцев, данную запись направить не представляется возможным, так как она удалена.

Отсутствие в материалах дела видеозаписи регистратора патрульной машины, уничтоженной по истечении срока хранения, не влечет прекращения производства по делу, поскольку обязательная видеофиксация мер обеспечения производству по делу в данном случае не является обязательной. Таким образом, довод представителя привлекаемого лица в части того, что ее доверителю не была представлена видеофиксация из патрульного автомобиля, а также видеофиксация не представлена в материалы дела, следовательно, факт совершенного правонарушения не подтвержден, суд расценивает как способ избежать ответственности за содеянное.

В материалы дела представлены объяснения свидетеля ФИО4, который пояснил, что 31.07.2023 в 10 час. 45 мин. он находился на рабочем месте в Косихинском районе а/д Р-256 256 км, где увидел, что сотрудник подал жест об остановке автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/з <НОМЕР>, который в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» не выполнил требование дорожной разметки, совершил обгон попутно движущегося транспортного средства, выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Данный автомобиль не остановился, и сотрудники полиции начали его преследовать. Допрошенный свидетель был надлежащим образом предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, о чем поставил свою подпись в объяснении, кроме этого, в указанном объяснении имеется как подпись свидетеля, так и подпись должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Кроме этого, в материалы дела представлены рапорты инспектора ДПС ФИО2, а также инспектора ФИО3, в которых указано, что 31.07.2023 они несли службу в составе автопатруля на а/д Р-256 256 км, где в 10 час. 45 мин., где с помощью жезла было требование об остановке транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/з <НОМЕР>, за то, что последний совершил обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с пересечением сплошной линии разметки 1.1 ПДД РФ с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Непосредственное выявление сотрудником полиции административного правонарушения в ходе визуального наблюдения полностью согласуется с положениями п. 59 Административного регламента исполнения Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года N 664, что в силу подп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Таким образом, довод представителя привлекаемого лица, в части того, что ФИО1 совершила опережение, а не обгон транспортного средства, не нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.

Так, в соответствии с п.1.2 ПДД РФ установлено, что обгон - опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части); Опережение - движение транспортного средства со скоростью, большей скорости попутного транспортного средства.

В судебном заседании достоверно установлено и следует из объяснения свидетеля ФИО5, рапортов инспекторов ГАИ, схемы административного правонарушения от 31.07.2023, что ФИО1 совершила именно обгон транспортного средства, с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения последующим возвращением на ранее занимаемую полосу, при этом пересекла сплошную линию разметки 1.1 ПДД РФ. Наличие дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а также наличие разметки 1.1 ПДД РФ, подтверждается схемой организации дорожного движения на период производства работ по реализации объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-25+ «Чуйский тракт» Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница Монголией на участке км.250+00 - км. 258+00 Алтайский край» Из содержания диспозиции ч.4 ст.12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения РФ и за него не установлена ответственность ч.3 данной статьи. При этом для квалификации деяния в качестве правонарушения не имеет значения, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение указанных Правил. Кроме этого, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ подтверждается и дубликатом постановления 18810322214080010141 от 03.08.2021, вступившего в законную силу 03.09.2021, в соответствии с которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП ПФ. В соответствии со сведениями ФБД, назначенный по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ административный штраф, оплачен ФИО1 30.08.2022. Доказательств того, что данное постановление признано незаконным либо отменено в ходе судебного разбирательства не представлено.

Иные доводы привлекаемого лица и его защитника об отсутствии вины ФИО1, судом не принимаются, поскольку не влекут прекращения производства по настоящему делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи. Непосредственно такие требования установлены на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД). Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем, ответственности за него, по смыслу ч.4 ст.12.15 КоАП РФ во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Так как все сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения судом устранены, суд считает, что действия водителя квалифицированы правильно по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в судебном заседании не установлено. С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на ОДИН ГОД. В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.

Мировой судья Константинова Ю.А.