№5-133/2023-3 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Вичуга 5 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области Михайлец М.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области 20 <ДАТА>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении не имеющего, заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
18 апреля 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - глава администрации Сошниковского сельского поселения), не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
10 августа 2023 года по данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов составу суда он не заявил, сообщил, что в помощи защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал в полном объёме, в содеянном раскаялся. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Положениями ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из представленных материалов следует, что 18 апреля 2023 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> по электронным каналам связи представлена по ТКС Единая форма ЕФС-1, в которой содержатся сведения в отношении <ФИО1>, с которым 27 марта 2023 года заключён договор гражданско-правового характера. Согласно подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Пунктом 6 статьи 11 указанного закона установлено, что вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, сведения о лице, с которым был 27 марта 2023 года заключён договор гражданско-правового характера, <ОБЕЗЛИЧЕНО> должны были быть представлены не позднее 28 марта 2023 года. Однако, в нарушение вышеуказанных норм права, ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный законом срок не представил необходимые сведения о лице, с которым был заключён договор гражданско-правового характера, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2023 года №31, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, историей обращения 101-23-001-4639-8928 от 18 апреля 2023 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой ФИО2 является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Все вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении административного наказания судом учитывается характер допущенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт признание ФИО2 вины в совершении вменённого ему административного правонарушения, раскаяние. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера допущенного административного правонарушения судом не установлено. Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.
Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности условий, приведенных в указанных выше правовых нормах. Согласно материалам дела ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. При данных обстоятельствах, учитывая, что санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, и, принимая во внимание наличие совокупности юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2, ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Вичугский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья М.Н.Михайлец