Решение по административному делу

Дело №5-218/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Бийск 16 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №7г. Бийска Алтайского края А.А. Рогов, рассмотревв открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - специалиста по кадрам МУП г. Бийска «Бийскгортранс» - ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, дата выдачи <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2025 года Отделением ОСФР по Алтайскому краю в отношении специалиста по кадрам МУП г. Бийска «Бийскгортранс» - ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в соответствии с которым специалист по кадрам МУП г. Бийска «Бийскгортранс» - ФИО2, допустила нарушение, установленное ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых тип «Окончание договора ГПХ», в отношении <ФИО1> от 30.11.2024 года, представлена по ТКС в ОСФР по Алтайскому краю 04.12.2024, тогда как последним днем сдачи отчетности по указанной форме является - 02.12.2024 г. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2 в судебном заседании с нарушением согласилась, предоставила письменные объяснения, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств, при которых оно совершено, просила суд назначить ей наказание в виде предупреждения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - специалиста по кадрам МУП г. Бийска «Бийскгортранс» - ФИО2 в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполномобъеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В нарушение вышеуказанного Федерального закона, ФИО2, являясь должностным лицом, отчетность по форме ЕФС-1 представила с нарушением срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.06.2025, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; приказом о приеме на работу от 16.12.2021 года, должностной инструкцией, протоколом проверки отчетности. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного лицом правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность. Одновременно в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенное должностным лицом нарушение сроков сдачи отчетности не повлекло причинения вреда или возникновенияугрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая также, что должностное лицо за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, отягчающих обстоятельств не установлено, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде предупреждения, судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить назначенный штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

специалиста по кадрам МУП г. Бийска «Бийскгортранс» - ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание, с учетом положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью. Мировой судья А.А.Рогов