Решение по административному делу
УИД 31MS0015-01-2025-001520-07 № 5-148/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 2025 года п. Вейделевка<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вейделевского района Белгородской области (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
07.11.2024г. в 12 час. 00 мин. ФИО6, находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществила реализацию одной бутылки емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью - крепкого спиртного напитка домашнего изготовления (самогона) с объемной долей этилового спирта 50,9% объемом 0,280л по цене 300 рублей гражданке <ФИО2> При этом действия ФИО6 не содержит уголовно наказуемого деяния.
ФИО6, надлежащим образом извещенная о дне времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила мировому судье заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала о признании своей вины в совершении административного правонарушения и раскаянии в содеянном. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу. Данными протокола об административном правонарушении от 19.05.2025г. (л.д.69) подтверждается, что 07.11.2024г. около 12 час. 00 мин. ФИО6, находясь по месту своего проживания по адресу: <АДРЕС>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществила реализацию одной бутылки емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью - крепкого спиртного напитка домашнего изготовления (самогона) с объемной долей этилового спирта 50,9% объемом 0,280л по цене 300 рублей гражданке <ФИО2> При этом действия ФИО6 не содержит уголовно наказуемого деяния. Данный факт также подтверждается данными сообщения и рапортов ст. о/у НЭБ и ПК ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> от 23.01.2025г. и 07.11.2024г. (л.д.1,2,3). Из письменных объяснений свидетеля <ФИО2> от 07.11.2024г. (л.д.22-23) следует, что 07.11.2024г. на <АДРЕС> ФИО6 продала ему одну бутылку емкостью 1,5 литра с самогоном за 300 рублей. ФИО6 в своих письменных объяснениях от 07.11.2024г. (л.д.31-32) подтверждает продажу ею <ФИО2> одной бутылки емкостью 1,5 литра с самогоном, имевшую место быть 07.11.2024г. около 12 час. 00 мин. по месту ее проживания на <АДРЕС>, что также подтверждается данными письменных объяснений <ФИО4> от 07.11.2024г. (л.д.24-25) и <ФИО5>(л.д.26-27). Согласно данных протокола осмотра места происшествия от 07.11.2024г. (л.д.36-42), в ходе осмотра домовладения по адресу: <АДРЕС>, у ФИО6 были изъяты: 4 стеклянных бутылки емкостью 1 литр со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), 1 стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), 3 денежные купюры номиналом по 100 рублей. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.47-51) представленные на экспертизу: жидкость объемом 0,470л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…На донышке…водка…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 51,3%; жидкость объемом 0,860л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 51,6%; жидкость объемом 0,860л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 51,4%; жидкость объемом 0,330л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 51,6%; жидкость объемом 0,910л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 51,4%; жидкость объемом 0,280л в полимерной бутылке с надписью на этикетке «…Курортный Парк…» является спиртосодержащей - самогоном домашнего изготовления с объемной долей этилового спирта (крепостью) 50,9%. Перечисленные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, в совокупности полностью подтверждают вину ФИО6 в совершении правонарушения.
Действия ФИО6 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО6 зная о том, что запрещается розничная продажа произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, умышленно, с целью получения выгоды, 07.11.2024г. осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости (самогона). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, мировым судьей не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО6, мировым судьей признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, состояние здоровья (л.д.59-60). По месту жительства ФИО6 характеризуется положительно (л.д.63-64).
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей, а для должностных лиц - не менее 50000 рублей (ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ФИО6 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. В судебном заседании и материалами дела установлено, что негативные последствия для потребителя спиртосодержащей жидкости (самогона), которую реализовала ФИО6 фактически не наступили, так как спиртосодержащая жидкость, реализованная ФИО6, изъята сотрудниками полиции. ФИО6 является пенсионером, имеет заболевания, к административной ответственности не привлекалась.
Указанные обстоятельства мировой судья, в соответствии с требованиями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ признает исключительными, позволяющими назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
На основании ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. П.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст. 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со ст.12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО6 спиртосодержащую жидкость (самогон) не имеется.
В силу п.2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
С учетом вышеизложенного, спиртосодержащая жидкость объемом 0,470л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…На донышке…водка…»; спиртосодержащая жидкость объемом 0,860л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащая жидкость объемом 0,860л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащая жидкость объемом 0,330л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащая жидкость объемом 0,910л в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащая жидкость объемом 0,280л в полимерной бутылке с надписью на этикетке «…Курортный Парк…» подлежит изъятию у ФИО6 и последующему уничтожению в установленном порядке.
Денежные средства: билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, надлежит вернуть <ФИО2> по принадлежности. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО6 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке: спиртосодержащей жидкости объемом 0,470л в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «…На донышке…водка…»; спиртосодержащей жидкости объемом 0,860л в стеклянной бутылке емкостью 1литр с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащей жидкости объемом 0,860л в стеклянной бутылке емкостью 1литр с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащей жидкости объемом 0,330л в стеклянной бутылке емкостью 1литр с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащей жидкости объемом 0,910л в стеклянной бутылке емкостью 1литр с надписью на этикетке «…Жигули Барное…ПИВО…»; спиртосодержащей жидкости объемом 0,280л в полимерной бутылке емкостью 1,5 литра с надписью на этикетке «…Курортный Парк…». Обязать ФИО6 <ФИО1> взысканную сумму штрафа перечислить: УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 312301001, р/с № <***>, кор/с 40102810745370000018, ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ// УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 14625000, КБК 82311601143010171140, УИН 0376064412015068980031161 - в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение УФССП для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. После вступления постановления в законную силу денежные средства: билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, билет банка России достоинством 100 рублей с номером <НОМЕР>, вернуть <ФИО2> по принадлежности. Копию постановления направить в ОМВД России по Вейделевскому району Белгородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Вейделевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Вейделевского района Белгородской области либо непосредственно в Вейделевский районный суд Белгородской области.
Мировой судья Е.И. Кравцова