Решение по административному делу

Дело №5-166/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

24 октября 2023 года с. Эрзин

Мировой судья судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва Ондар О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦКБ»

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Эрзинского района Республики Тыва, проживающей по ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.09.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - привлекаемое лицо) не предоставила в срок до 11.08.2023 информацию об общем объеме предоставленных средств на оплату налогов, о направлении расходования средств, об общей сумме задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, штрафам, о причинах неуплаты, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, хотя надлежащим образом было извещено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассматривается в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Прокурор Иргит Б.Ш. поддержал свое постановление, просил вынести постановление о назначении наказания. На вопросы суда ответил, что на момент возбуждения дела об АП 08.09.2023 к 10.00 часам <ОБЕЗЛИЧЕНО> в прокуратуру не явилась, явилась за получением копии постановления прокурора к 16.00 часам. Копию постановления прокурора вручил помощник прокурора Мижит-Доржу Ч.В. и не взял отдельную расписку. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в подтверждение получения копии документа поставила подпись и дату непосредственно в постановлении прокурора.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из требования прокурора от 09.08.2023 следует, что прокурор просил предоставить привлекаемое лицо информацию об общем объеме предоставленных средств на оплату налогов, о направлении расходования средств, об общей сумме задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, штрафам, о причинах неуплаты. Одновременно привлекаемое лицо предупреждено об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Срок исполнения требования установлено до 11.08.2023.

Из копии требования прокурора следует, что оно получено 09.08.2023, имеется резолюция руководителя организации.

В связи с невыполнением указанного требования 31.08.2023 прокурором направлено извещение о явке привлекаемого лица для дачи объяснения. Одновременно привлекаемое лицо предупрежден об ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела не следует, что привлекаемое лицо просило о продлении срока предоставления материалов об отказе в возбуждении уголовного дела. Предоставленный прокурором срок, в отсутствие просьбы о продлении срока, признается судом осуществимым.

В соответствии с копией приказа №365/лс от 01.12.2021 привлекаемое лицо назначено на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.12.2021.

В объяснении <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснила, что работает главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, была ответственна за подготовку сведений. Она выясняла задолженность по налогам, причины образования задолженности, пояснила, что в тот момент была проверка из Фонда обязательного медицинского страхования, не успевала. Также сообщила, что в августе т.г. сотрудники налоговой инспекции Эрзинского района были в очередном отпуске, в связи с чем не представилось подготовить ответ на требование прокурора. После корректировки КБК задолженность перед налоговой инспекцией обнулилась.

Субъект правонарушения является должностным лицом в силу ст. 2.4 КоАП РФ, поскольку руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, то есть наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Мировой судья находит, что событие административного правонарушения имело место, вина привлекаемого лица материалами по делу доказана постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями требований, объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Объективной стороной правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Суд полагает, что бездействие привлекаемого лица является умышленным невыполнением требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Таким образом, мировым судьей установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> умышленно не выполнила требование прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным, то есть в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Постановление составлено без участия привлекаемого лица при надлежащем извещении, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении получена.

Личность привлекаемого лица достоверно установлена прокурором по копии приказа и по копии паспорта, у суда сомнений не вызывает, так как назначение и выполнение полномочий должностным лицом осуществляется на основании приказа органа исполнительной власти.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающим обстоятельством является фактическое согласие с постановлением прокурора, содержащееся в объяснении <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Поэтому, при назначении административного наказания учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить размер наказания в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекается к ответственности впервые, каких-либо угроз, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не имеется, отсутствует имущественный и экономический ущерб. Правонарушение выявлено в рамках государственного надзора.

Потому считаю возможным заменить наказание на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления в Эрзинский районный суд Республики Тыва через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья О.В. Ондар