77MS0138-01-2025-000046-58

№ 5-31/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 27 февраля 2025 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 458 района Внуково г. Москвы Короткова Д.А., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 138 района Внуково г. Москвы, расположенного по адресу: <...> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ИП ФИО1, юридический адрес: о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

1. октября 2024 года в 20 ч. 20 мин. по адресу:, в помещении магазина разливного пива «», была осуществлена продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему Бгода рождения, а именно 2 бутылок пивного напитка марки «Томское» фирменное объемом 0,5 литра с содержанием спирта 4 %, данный факт был задокументирован в материалах проверки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ИП ФИО2 не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Суд, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, пришел к выводу о доказанности вины ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО2, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены фактические обстоятельства дела (л.д.47-50);

- рапортом об обнаружении административного правонарушения (л.д.1);

- карточкой происшествия (л.д.2-3);

- объяснениями (л.д.8);

- объяснениями (л.д.9);

- объяснениями (л.д.25);

- копией кассового чека (л.д.6-7);

- выпиской ЕГРИП (л.д.12-19) и другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они законны и обоснованы.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым, достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу абзаца восьмого пункта 2 статьи 16 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 253-ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 1 октября 2024 года в 20 ч. 20 мин. представителями РООП «Центр защиты прав потребителя в сфере торговли и услуг» по адресу:, в помещении магазина разливного пива «», выявлен факт продажи продацом-кассиром М. алкогольной продукции несовершеннолетнему Бгода рождения, а именно 2 бутылок пивного напитка марки «Томское» фирменное объемом 0,5 литра с содержанием спирта 4 %. М. работает в должности продаца-кассира в ИП ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2, совершил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, его действия следует квалифицировать по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Из материалов данного дела не усматривается, что привлекаемым к административной ответственности лицом предприняты все необходимые меры, направленные на соблюдение требований подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ. Принятые меры по соблюдению установленного законом запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним не свидетельствуют о том, что обществом выполнялись все необходимые действия, направленные на реализацию этих мер в магазине ИП ФИО2 по указанному выше адресу, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции дает основания для вывода об обратном.

Сам факт предупреждения работников общества об установленном названным законом запрете на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, зафиксированного в содержащихся в материалах дела документах, проведения инструктажей с сотрудниками, а также наличие программы, которая предупреждает кассиров о необходимости проверки документов, удостоверяющих личность, не свидетельствует о том, что выполнялись все необходимые действия к соблюдению этого запрета, в том числе путем осуществления должного контроля за выполнением сотрудниками, непосредственно отпускающими алкогольную продукцию, трудовых функций в соответствии с установленным запретом, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административном правонарушении" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных признаков малозначительности административного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела и данных об ИП, его финансовом положении, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000311382501973, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0031/138/2025, постановление от 27.02.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 138 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 138 района Внуково г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Солнцевский районный суд г Москвы, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №138 района Внуково г. Москвы.

Мировой судья Д.А. Коротков