ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов дела об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> г.р., гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, кв. 15,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП,
установил :
<ДАТА3> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> были направлены почтовым отправлением для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>. Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КРФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу п. 3 ст. 29.1 КРФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении <ФИО2> совершил самовольное подключение к газовому оборудованию. Его действия должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП. Административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа.
Оценка действиям <ФИО2>, о наличии (отсутствии) в его действиях уголовно наказуемого деяния не дана, сведений об этом представленные материалы не содержат.
Необходимо отметить, что вина лица должна быть доказана органами власти, инициировавшими его привлечение к административной ответственности, поскольку ч. 3 ст. 1.5 четко установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные обстоятельства являются существенными недостатками составления протокола об административном правонарушении и объема представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. В силу с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его, в связи с неполнотой и неправильным оформлением материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КРФ об АП, мировой судья
определил :
возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП, в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> в связи с неправильным оформлением материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня его вынесения.
Мировой судья <ФИО1>