Решение по административному делу
УИД 52MS0090-01-2023-001252-62 Дело № 5-233/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Варнавино 23 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области Лацплес М.О. (<...>) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> до 25.11.2022 года не предоставила в полном объеме сведения и документы по требованию <НОМЕР> от <ДАТА5> - филиала N 11 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, в соответствии со ст. 4.7, 15.2 ФЗ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» для проведения выездной проверки полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явилась, извещена телефонограммой. С правонарушением согласна. Поскольку судом приняты возможные меры по извещению ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени, месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, ходатайств об отложении дела в суд ФИО2 не представлено, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным, отложение рассмотрения дела приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии ФИО2 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судом исследованы доказательства по делу:
письмо ОСФР по Нижегородской области о направлении документов для рассмотрения от 16.11.2023 года <НОМЕР>,
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.11.2023 года, список почтовых отправленийот 16.11.2023 года о направлении протокола в адрес ФИО2,
извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 02.11.2023 г.,
список почтовых отправлений от 02.11.2023 года о направлении извещения в адрес ФИО2, МБУК ЦКС,
приказ от 10.01.2013 года <НОМЕР> о назначении ФИО2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, требование о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от 01.11. 2022 г., акт выездной проверки МБУК ЦКС от 06.12.2022 года,
выписка из ЕГРЮЛ от 05.10.2023 года, содержащая сведения о МБУК ЦКС. Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений не вызывает. Суд, изучив представленные доказательства, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ их в совокупности приходит к следующему. Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (ч.4 ст.15.33 КоАП РФ). Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение. Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 <НОМЕР> «О бухгалтерском учёте», решая вопрос о применении главы 15 КоАП РФ необходимо исходить из того, что главный бухгалтер (бухгалтер) - несёт ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. ФИО2 на дату вменяемого правонарушения занимала должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, т.е. являлась должностным лицом, субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела установлено, что до 25.11.2022 года ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по требованию о представлении необходимых сведений и документов <НОМЕР> от 01.11.2022 (получено под расписку <ОБЕЗЛИЧЕНО> 01.11.2022 года), в нарушение ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, не предоставила в филиал N 11 ГУ - Нижегородского РО ФСС РФ, документы, документы, согласно реестру, на оплату пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам для проверки.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Указанное бездействие ФИО2 образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ, актом выездной проверки от 06.12.2022, сведениями о направлении почтовых отправлений.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что наказание ФИО2 следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7 - 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч. 4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (триста рублей). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010)
ИНН <***>, КПП 525801001, Корреспондентский счет № 40102810745370000024 Расчетный счет № <***> БИК 012202102 Волго-Вятское ГУ банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород КБК 79711601230060002140 ОКТМО 22737000 Постановление может быть обжаловано в Варнавинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.О.Лацплес