Решение по административному делу
Дело № 5 -______/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 22 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка в границах г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Глебышева Н.В., при секретаре Милюковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, со средним техническим образованием, холостого, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26-1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина РФ: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленный материал,
установил:
02.08.2023 года в 12 час. 25 мин. <ФИО1>, находясь по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, осуществил прием лома черного металла весом 8,5 кг, не имея соответствующих документов, тем самым нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 года <НОМЕР>. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращался. В материалах дела имеется письменное ходатайство <ФИО1>, в котором просит рассмотреть данное дело в свое отсутствие, с нарушением согласен. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 14.26 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по хранению лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. В силу ч. 4 ст. 13.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от 19.12.2022, с изм. от 30.05.2023) «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации установлен Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 28.05.2022 года. В соответствии с пунктами 2, 3 Правил, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. В соответствии с п. 4 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов; д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов); е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения». Из протокола об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от 02.08.2023 года следует, что 02.08.2023 года в 12 час. 25 мин. <ФИО1>, находясь по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, осуществил прием лома черного металла весом 8,5 кг, не имея соответствующих документов, тем самым нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 года <НОМЕР> (л.д. 2). Указанные выше обстоятельства также подтверждаются: - рапортом УУП Отд МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> (л.д. 3); - сообщением в ДЧ полиции от 02.08.2023 года о том, что <ФИО1> принял лом черного металла (л.д. 4); - письменным объяснением <ФИО1>, согласно которому 02.08.2023 года <ФИО1>, находясь по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, осуществил прием лома черного металла весом 8,5 кг, не имея лицензии на осуществление приема лома черных и цветных металлов, с нарушением согласен (л.д. 5); - письменным объяснением <ФИО3>, согласно которому 02.08.2023 года он сдал 8,5 кг лома черного металла <ФИО1> за 100 руб., так как знал, что <ФИО1> принимает лом черного металла (л.д. 6); - протоколом осмотра, фотографиями (л.д. 11-15); - постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств (л.д. 16). Таким образом, из материалов дела следует, что виновность <ФИО1> в приеме лома черного металла в нарушении Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 года <НОМЕР>, подтверждена указанными выше доказательствами. Все доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ и являются допустимыми по данному делу. При таких обстоятельствах, действия <ФИО1> суд квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО1>, его возраст, а также смягчающее обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, в частности, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В абзаце втором части 3 статьи 3.7 КоАП РФ закреплено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС>, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, казначейский счет 03100643000000018000, единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 95709000, КБК 84811601143019002140. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд. Изъятый у <ФИО1> лом черного метала весом 8,5 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Отд МВД России по г. <АДРЕС>, уничтожить в установленном законом порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Н.В. Глебышева