МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №3ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683001 <...>, тел/факс:8(415-2) 41-08-63E-mail:03.kam@msudrf.ru, http://3.kmch.msudrf.ru/
КОПИЯ
Дело № 5-138/2023 УИД 41MS0011-01-2023-001875-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Петропавловск-Камчатский 24 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Лепистова Ирина Владимировна, исполняющийобязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Краевого государственного общеобразовательного автономного учреждения «Центр образования «Эврика» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее по материалам дела не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
исполняющая обязанности директора Краевого государственного общеобразовательного автономного учреждения «Центр образования «Эврика» (далее - КГОАУ «Центр образования «Эврика») ФИО2, осуществляя свою деятельность в г. Петропавловске-Камчатском по Орбитальному проезду, д. 13, не представила в установленный срок до 24:00 часов 26 января 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) о трудовой (иной) деятельности, а именно о заключении 25 января 2023 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом - СНИЛС <НОМЕР>, чем нарушила требования пп. 5 п. 2 ст.11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимала, вину признала. В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Составом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системахобязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам Согласно п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Согласно квитанции о регистрации документов (ПК «Фронт Офис»), страхователь КГОАУ «Центр образования «Эврика» 21 февраля 2023 года представил по телекоммуникационным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 о заключении 25 января 2023 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом - СНИЛС <НОМЕР> (л.д. 27, 28, 29). Из протокола проверки следует, что электронный документ сформирован 21 февраля 2023 года без выявленных нарушений (л.д. 30).
Как следует из акта о выявлении правонарушения от 11 мая 2023 года, сведения о заключении 25 января 2023 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом, представлены КГОАУ «Центр образования «Эврика» 21 февраля 2023 года. Указанный акт направлен в адрес юридического лица 12 мая 2023 года (л.д. 23-24, 25). Решением начальника управления ПУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю 20 июня 2023 к КГОАУ «Центр образования «Эврика» применена финансовая санкция в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в размере 500 рублей (л.д. 36). По итогам проведения проверочных мероприятий в отношении исполняющей обязанности директора КГОАУ «Центр образования «Эврика» ФИО2 28 августа 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 1684, из которого следует, что при осуществлении своей деятельности в г. Петропавловске-Камчатском по Орбитальному проезду, д. 13, ФИО2, не представила в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения по форме ЕФС-1 о трудовой (иной) деятельности - о заключении 4 января 2023 года гражданско-правового договора с застрахованным лицом СНИЛС <НОМЕР>, чем нарушила требования пп. 5 п. 2 ст.11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, исполняющем обязанности директоре КГОАУ «Центр образования «Эврика», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административном правонарушении административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, КГОАУ «Центр образования «Эврика» (ОГРН <***>) зарегистрированов качестве юридического лица 12 февраля 2004 года. Согласно п. 17 Выписки из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является исполняющим обязанности директора, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 7-19). Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наличие события административного правонарушения нашло свое подтверждение и подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, вина исполняющего обязанности директора КГОАУ «Центр образования «Эврика» <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует действия должностного лица по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность исполняющего обязанности директора Краевого государственного общеобразовательного автономного учреждения «Центр образования «Эврика» <ФИО1> в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административном правонарушении в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.
Учитывая, что исполняющий обязанности директор КГОАУ «Центр образования «Эврика» ФИО2 к административной ответственности привлекается впервые, правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественного ущерба, считаю возможным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать исполняющего обязанности директора Краевого государственного общеобразовательного автономного учреждения «Центр образования «Эврика» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии. Мировой судья подпись И.В. Лепистова Верно: Мировой судья И.В. Лепистова Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-138/2023.