Определение по делу № 5-727/2023 от 12.10.2023

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-727/15-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Хабаровск 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Попова О.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2023 в судебный участок №15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными документами.

Вместе с тем, должностным лицом в протокол об административном правонарушения внесены нечитаемые исправления, что является не допустимым и препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе место совершения административного правонарушения, что в силу ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет существенное значение при определении территориальной подсудности, поскольку дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Вместе с тем, в поступившем протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения ФИО1 указано неразборчево с нечитаемыми исправлениями, внесенными должностным лицом. Соответственно, протокол об административных правонарушениях в части совершения административного правонарушения требует уточнения должностным лицом, его составившим. Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств. Указанные требования в полной мере применимы и в случае внесения исправлений в протоколы. Однако, при внесении изменений, исправлений в протокол об административном правонарушении 27ОН №275785 от 22.09.2023, протокол об отстранении от управления ТС от 22.09.2023, необходимо было учесть право лица, привлекаемого к административной ответственности на ознакомлении с ними, что не нашло своего подтверждения в представленном административном материале. Таким образом, представленные материалы не содержат сведений о соблюдении требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судья не вправе корректировать исходные данные, указанные лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и указывать иные, чем в протоколе об административном правонарушении или иных приложенных к нему документов.

При устранении недостатков необходимо учесть, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право на участие при внесении изменений в протокол и должно быть уведомлено в установленном законом порядке; копия протокола с внесенными изменениями в случае его неявки направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу места жительства для сведения. Согласно статье 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол. Руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья О.Д. Попова

Копия верна: О.Д. Попова

Российская Федерация Хабаровский край Судебный участок <НОМЕР> 15 <АДРЕС> района «Индустриальный район г.Хабаровска» 680003 г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1А, тел: <***> 12.10.2023 <НОМЕР> Н 04-33, 5-727/15-2023

УМВД России по г.Хабаровску <АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск

Судебный участок <НОМЕР> 15 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» возвращает протокол об административном правонарушении 27 <ОБЕЗЛИЧЕНО> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, согласно определения мирового судьи, для устранения недостатков.

Приложение: административный материал, определение.

Мировой судья О.Д. Попова

Тел. <***>

сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru

ул. Суворова, 1А, тел: <***> 12.10.2023 <НОМЕР> Н 04-33, 5-727/15-2023

УМВД России по г.Хабаровску <АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г.Хабаровск

Приложение: административный материал, определение.

Мировой судья О.Д. Попова

Тел. <***>

сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud15.khv@mail.ru