Дело № 5-6-303/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 08 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1,

(404002, <...>),

с участием: лица, в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев поступивший 08 октября 2023 г. административный материал в отношении:

ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> респ. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2023 г., в 12 часов 20 минут установлено, что ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, установленным решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 07.12.2022 г. (дело № 2а-751/2022) не прибыл на регистрацию, согласно утверждённого «графика регистрации поднадзорного лица» 25 августа 2023 г. в Отдел МВД России по Дубовскому району. Своими действиями ФИО2 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение в виде несоблюдения ограничений, установленных в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области от 17.03.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 был привлечён к административной ответственности. Данные действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по признаку - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на регистрацию в указанную дату в Отдел полиции, одна инспектора не было на месте, он не дождавшись, оставил паспорт и ушёл.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении АК-34 № 202022 от 06 октября 2023 г., согласно которому 06 октября 2023 г., в 12 часов 20 минут установлено, что ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, установленным решением Дубовского районного суда Волгоградской области от 07.12.2022 г. (дело № 2а-751/2022) не прибыл на регистрацию, согласно утверждённого «графика регистрации поднадзорного лица» 25 августа 2023 г. в Отдел МВД России по Дубовскому району. Своими действиями ФИО2 совершил повторное в течение одного года административное правонарушение в виде несоблюдения ограничений, установленных в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», так как постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области от 17.03.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 был привлечён к административной ответственности. Данные действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния (л.д. 4); - копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 05 января 2023 г. (л.д. 5); - копией справки № 001624 от 07 мая 2021 г. об освобождении ФИО2 (л.д. 6); - копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 05 января 2023 г. (л.д. 8); - копией регистрационного листа надзорного лица от 05 января 2022 г. (л.д. 9); - копией предупреждения ФИО2 от 05 января 2023 г. (л.д. 10); - копией постановления мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области от 17.03.2023 г. в отношении ФИО2(л.д.12-13); - копией решения Дубовского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2022 г. в отношении ФИО2 (л.д. 14-16); - протоколом о доставлении лица, совершившего административного правонарушения в отношении ФИО2 от 06 октября 2023 г. (л.д.19); - протоколом о задержании № 177 от 06 октября 2023 г. в отношении ФИО2 (л.д.20).

Не доверять содержащимся в протоколе об административном правонарушении сведениям, об обстоятельствах совершённого ФИО2 административного правонарушения у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Так, все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, отвечают требованиям законодательства и взаимно согласуются друг с другом, в связи с чем, не доверять им, у мирового судьи не имеется оснований.

В соответствии с ч. 2 ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нормами ст. 179 УИК РФ определено, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности, и, пользуются правами, которые установлены для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3,4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре" несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Законом об административном надзоре (часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ), выражается в нарушении таким лицом одного или нескольких административных ограничений путём совершения действий или уклонения от их совершения (бездействия) при условии, что эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть не являются неоднократными и сопряженными с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ (часть 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного частью 2 статьи 314.1 УК РФ. Доводы ФИО2 о том, что он прибыл на регистрацию в указанную дату в Отдел полиции, одна инспектора не было на месте, не дождавшись его, оставил паспорт и ушёл, признаются мировым судьёй голословными и не нашедшего своего подтверждения в ходе судебного заседания. Так, в регистрационном листе надзорного лица зафиксирована неявка ФИО2 на регистрацию 25.08.2023 г. (л.д.9).

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, освобождённым из мест отбывания лишения свободы, не выполнил обязанность, установленную в отношении него судом в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (п. 26 ч. 1 ст. 12) полиция обязана осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осуждённых, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.

Мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ влечёт обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Мировой судья, при вынесении наказания, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2, будучи лицом, освобождённым из мест лишения свободы, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор и, наложены ограничения в виде запретов, совершил нарушение ограничений, наложенных на него судом, учитывая личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 3.9 КоАП РФ, мировой судья считает, что административное наказание в виде административного ареста ФИО2 будет являться действенной мерой воспитания и не совершения в дальнейшем административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.9, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, а также ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Исполнение административного ареста ФИО2 поручить Отделу МВД России по Дубовскому району Волгоградской области.

Срок административного ареста ФИО2 исчислять с момента административного доставления, то есть, с 10 часов 15 минут 06 октября 2023 г.

Обязать Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области по исполнении административного ареста ФИО2 направить уведомление об исполнении постановления об административном аресте мировому судье судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1