ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года г. Каменск-Уральский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Красногорского судебного района Свердловской области Никонов Е.В., находящийся по ул. Попова, д. 5, в г. Каменске-Уральском Свердловской обл., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с<АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>, в г. <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
21.04.2023 индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрированный по ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> в г. <АДРЕС> области, до начала фактического оказания услуг не представил уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания по объекту «Шаурма у фонтана» по ул.-Уральском Каменская, д. 11, в г. Каменске Свердловской области. В судебное заседание ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с правонарушением согласен. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Из протокола об административном правонарушении от 09.06.2023 следует, что 08.06.2023 в ходе рассмотрения материалов эпидемиологического расследования должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах установлено, что ИП ФИО2, с 21.04.2023 осуществляющий деятельность по предоставлению услуг общественного питания на объекте «предприятие общественного питания «Шаурма у фонтана» по ул. Каменская, д. 11, в г. Каменске-Уральском Свердловской области, не представил уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается также актом эпидемиологического расследования №461/2023-62 от 09.06.2023, актом обследования от 08.06.2023, скриншотом из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, сведениями о регистрации в качестве ИП. Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве ИП в налоговом органе 05.08.2022, из его объяснения следует, что с 21.04.2023 объект общественного питания начал свою работу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора), в частности надлежит уведомлять о начале предоставления услуг общественного питания организациями общественного питания.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ). Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии события правонарушения, а также о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО2 совершено административное правонарушение против порядка управления. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что следует учесть обстоятельством, смягчающим его ответственность, поэтому мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в размере 3000 рублей. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (официальный сайт ФНС России) ИП ФИО2 является субъектом малого предпринимательства. Сведений о том, что на момент совершения административного правонарушения ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, материалы дела не содержат. Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Санкция ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения. Совершенным административным правонарушением вред, а также имущественный ущерб причинены не были, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не возникло. Административное правонарушение, совершенное ФИО2 не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Учитывая наличие совокупности изложенных выше обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Давтяну <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского путём подачи жалобы.
Мировой судья Е.В. Никонов