Решение по административному делу
Дело № 5-421/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 16 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - директора ООО «СН» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> Эл, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, имеющей на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ООО «СН», расположенного по адресу: <...>, должностным лицом, на которое возложена обязанность по представлению отчетности, не представил в срок, установленный пп.2 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть до <ДАТА4>, сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ноябрь 2022 года. Документы представлены <ДАТА5>
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признала. Пояснила, что ООО «СН» деятельность не ведет в течение 3 лет, сотрудников кроме директора не имеется. В настоящее время проводится процедура ликвидации общества. Нарушение сдачи отчетности не привело к дополнительным выплатам заработной платы и компенсациям.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. В соответствии с пп. 2.2 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В судебном заседании установлено, что директор ООО «СН» ФИО2 представила сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) за ноябрь 2022 года - <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законом срока. Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №974 от 21 сентября 2023 года, сведениями о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), извещением о доставке, из которых следует, что сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) за ноябрь 2022 года представлены директором ООО «СН» <ДАТА5> Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление с нарушением срока, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
При этом соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности по части третьей статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, являющееся страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств, установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из материалов дела видно, что ФИО2 совершила административное правонарушение впервые, вину в совершенном административном правонарушении признала, имеет на иждивении 2 несовершеннолетних детей, что признается мировым судьей смягчающими по делу обстоятельствами.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что ООО «СН» сотрудников не имеет, деятельность не ведет, находится в стадии ликвидации, сведения о единственном застрахованном лице (СЗВ-М) - директоре ООО «СН» ФИО2 за ноябрь 2022 года директором ООО «СН» представлены должностным лицом в адрес территориального органа Пенсионного фонда России с нарушением срока. Данное нарушение не привело к неправомерной индексации и выплате денежных средств.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья - Постоева С.В.