Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ул. Осенняя, д. 1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел/факс <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

07 августа 2022 года г. Тарко-Сале

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа мировой судья судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шешуева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:

должностного лица – директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района ФИО1, ХХХ,

УСТАНОВИЛ:

Сухарь, являясь должностным лицом – директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района, наделенная организационно-распорядительными функциями и исполняющая свои обязанности по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, в нарушение ст.11 Федерального закона от 01 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок оформленные в установленном порядке не представила в срок до 16.11.2022 сведения (документы) о застрахованных лицах Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

Сухарь и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения данного материала. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, равно как и представителя государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, вследствие чего оно подлежит рассмотрению.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 января 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.15 Федерального закона Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Как следует из материалов дела, Сухарь, являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района и обладая организационно-распорядительными функциями, должна была представить в Пенсионный фонд РФ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в срок, но не позднее 15.11.2022.

Однако из материалов дела следует, что указанные сведения представлены лишь 15.12.2022, т.е. после истечения установленного законом срока.

Обстоятельства совершенного правонарушения и виновность Сухарь подтверждаются материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №210/030S20230001136 от 24.07.2023, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2);

-извещением о получении формы СЗВ-М с типом «исходная» за октябрь 2022 года – 13.10.2022 (л.д. 8-10);

-извещением о получении формы СЗВ-М с типом «дополняющая» за октябрь 2022 года – 15.12.2022 (л.д. 11-14);

-решение от 20.03.2023 о привлечении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района к ответственности за непредставление сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года (л.д.17-18);

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района является Сухарь (л.д.19-24).

Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми, не имеется.

Доказательств представления в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заявителем судье не представлено.

Административной ответственности, в силу ст.2.4 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Сухарь, являясь должностным лицом, своими противоправными действиями (бездействием) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом мировому судье не представлено сведений о принятии должностным лицом всех необходимых мер для исполнения в срок предусмотренной законом обязанности.

Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Так, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: добровольное устранение нарушения до рассмотрения дела и совершение правонарушения впервые, поскольку иного материалы дела не содержат. Иных обстоятельств, смягчающих наказания, в деле не имеется и не сообщено самой Сухарь до начала судебного разбирательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что совершенное Сухарь деяние в настоящее время не представляет общественной опасности и не носит противоправный характер, судья полагает возможным в силу положений ст. 2.9 КоАП освободить Сухарь от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Устное замечание, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района ФИО1 – прекратить, согласно п.2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ и п. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, освободить от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Объявить директору Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования» д. Харампур Пуровского района ФИО1 - устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Пуровский районный суд через судебный участок № 3 судебного района Пуровского районного суда либо непосредственно в суд.

Мировой судья А.А. Шешуева