УИД 77MS0417-01-2023-002338-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 19 декабря 2023 года.Мотивированное постановление составлено 21 декабря 2023 года.г. Москва

Мировой судья судебного участка № 375 района Арбат г. Москвы Егорова Е.В. – исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы, рассмотрев дело № 5-1114/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭРВЕЗ» (далее – ООО «ЭРВЕЗ») (адрес места нахождения: г. Москва,) ФИО1, года рождения, место рождения г. области, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. Москва, (паспорт гражданина РФ , выдан , код подразделения ), сведения о привлечении к административной ответственности, отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ЭРВЕЗ» совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17.04.2023 при проверке соблюдения юридическим лицом ООО «ЭРВЕЗ» требований законодательства, выявлено нарушение пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части представления отчетности формы ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в установленный законом срок отчетность с кадровым мероприятием начало/окончание договора ГПХ (сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11, предоставляются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения). Отчетность ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 с кадровым мероприятием начало/окончание договора ГПХ в Филиал № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области представлена страхователем с нарушением срока представления 24.03.2023. Дата представления отчетности формы ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в соответствии с указанными выше требованиями до 06.03.2023. Таким образом, должностным лицом - генеральным директором ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 07.03.2023 по адресу: г. Москва, , совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего защитника Р.Г., действующего на основании доверенности, которые в настоящее судебное заседание явился, представив письменные объяснения, в которых указал об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в действиях генерального директора ООО «ЭРВЕЗ», приведя мотивы изложенной позиции.

Несмотря на занятую защитой позицию виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 16.11.2023 № 3160602-3/3, в котором изложены обстоятельства совершения должностным лицом - генеральным директором ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.04.2023, согласно которому отчетность ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 в Филиал № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области представлена страхователем с нарушением срока представления 24.03.2023;

решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 087S19230109055;

сведениями о представленной отчетности по форме ЕПС-1ГПД, из которой следует, что договор ГПХ с ФИО2 был заключен ООО «ЭРВЕЗ» 03.03.2023;

скриншотом базы Фронт-Офис, из которой следует, что отчетность поступила в Филиал № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области 24.03.2023;

квитанцией о регистрации ЕФС-1 от ООО «ЭРВЕЗ» 24.03.2023;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭРВЕЗ», из которой следует, что генеральным директором ООО «ЭРВЕЗ» является ФИО1 и иными представленными в дело доказательствами, в том числе и сведениями о поступлении отчетности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из совокупности представленных суду доказательств усматривается, что в нарушение приведенной нормы закона отчетность ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1 с кадровым мероприятием начало/окончание договора ГПХ представлена страхователем в Филиал № 10 ОСФР по г. Москве и Московской области 24.03.2023, то есть с нарушением срока, поскольку последним днем предоставления указанной отчетности являлось 06.03.2023 года, так как следующий день за днем заключения договора с ФИО2 пришелся на субботу (выходной день).

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Доводы защиты, об отсутствии состава правонарушениях в действиях генерального директора ООО «ЭРВЕЗ», поскольку договор с ФИО2 был подписан уполномоченным лицом, а именно директором по коммуникациям Общества А.Ю., в соответствии с возложенными на него обязанностями и в рамках должностной инструкции, при этом о заключении указанного договора генеральный директор ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 уведомлена не была, в связи с чем она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не состоятелен и подлежит отклонению в связи с тем, что в выписке из ЕГРН на ООО «ЭРВЕЗ» единственным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества является генеральный директор ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 ФИО3, подтверждающих право иных лиц действовать от имени ООО «ЭРВЕЗ» на дату совершения административного правонарушения в материалах дела не содержится, защитой не представлено и из приложенной должностной инструкции директора по коммуникациям и программингу ООО «ЭРВЕЗ», а также копии доверенности № 62 от 14.10.2022 не следует.

Указание защиты о необходимости применения положений ст.2.9 КоАП РФ с освобождением ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, также нельзя признать убедительными.

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как отмечается в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.01.2013 N 1-П освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ).

При этом, наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства РФ и невыполнении своих обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания, в соответствии со статьями 4.1.-4.3. КоАП РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, сведений о привлечении которой к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 4.2, статьей 15.33.2 КоАП РФ, статьями 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ЭРВЕЗ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В порядке части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ разъясняет информацию о получателе штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области), л/с 04734Ф73010, ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 79711601230060001140, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45378000, назначение платежа: указать регистрационный номер организации в ОСФР: 087-103-160602, УИН 79708700000000165561.

Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок N 417 района Арбат г. Москвы по адресу: <...> (mirsud417@ums-mos.ru, 84992567685) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Егорова