<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 31 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан Рамазанов Г.С., изучив материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации, ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, <...>, проживающего по адресу: Республика Дагестан, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 10а, водительское удостоверение серии 9913 <НОМЕР>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, ФИО1, проживающий по адресу: Республика Дагестан, г. Хасавюрт, ул. <АДРЕС> 10а, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 руб., наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ст. 29.2 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В силу требований ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. По общему правилу, предусмотренному ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В ходе судебного разбирательства установлено, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Как видно из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ФИО1 назначен административный штраф в размере 2 500 руб. Копия данного постановления направлена административным органом в адрес ФИО1 02.06.2023 г. (почтовое отправление <НОМЕР>). Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с указанным номером, установлено следующее: 08.06.2023 г. почтовое отправление прибыло в место вручения в г. Хасавюрт, далее 09.06.2023 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. В соответствии с п. 11.2 Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней. Срок хранения возвращенных РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней. При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» и разряда «Административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Если последний день хранения РПО, в том числе разряда «Судебное» и разряда «Административное», выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Однако порядок доставки почтовой корреспонденции, имевший место при доставке постановления о назначении штрафа ФИО1, данным требованиям не соответствует. Сроки хранения почтовой корреспонденции разряда «Административное» не соблюдены; сведений о неудачной попытке вручения отправления адресату между датой прибытия отправления в место вручения и датой его возврата не имеется. При таких обстоятельствах суд констатирует нарушение оператором почтовой связи порядка вручения почтового отправления разряда «Административное», в связи с чем постановление <НОМЕР> от 01.06.2023 г. не может считаться надлежаще врученным ФИО1 Иных доказательств, подтверждающих факт получения ФИО1 копии постановления о назначении административного штрафа, в материалах дела нет. Определением суда от 6 октября 2023 г. материалы дела об административном правонарушении возвращались административному органу по причине отсутствия сведений о надлежащем направлении и вручении ФИО1 постановления о назначении административного штрафа. При повторном поступлении материала в суд установлено и административным органом не отрицается, что указанных в определении судьи доказательств не имеется. Назначение судебного заседания и выяснение дополнительных обстоятельств по данному вопросу в указанной связи не представляется целесообразным. В данном случае факт возвращения почтового отправления без вручения адресату до истечения установленного срока его хранения с очевидностью не был обусловлен уклонением ФИО1 от получения корреспонденции. Фактически он не был надлежащим образом извещен о вынесении в отношении него постановления о назначении административного штрафа и не мог знать о необходимости его оплаты. Данный правоприменительный подход к оценке подобного рода обстоятельств суд считает правильным, и он соответствует правовым позициям вышестоящих судебных инстанций (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2019 N 41-КА19-3, Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2019 по делу N 88А-436/2019, Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 апреля 2021 г. по делу N 16-2632/2021, Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2022 г. по делу N 16-1397/2022, Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 2; марта 2022 г. по делу N 16-1399/2022, Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 28 мая 2021 г. по делу N 16-880/2021). В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вышеприведенные обстоятельства, связанные с нарушением оператором почтовой связи правил доставки почтовой корреспонденции разряда «Административное», отсутствием сведений о надлежащем извещении ФИО1 о вынесении в отношении него постановления о назначении административного штрафа, препятствуют его привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в действиях (бездействии) ФИО1 отсутствует, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.2, 29.4, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан.

Мировой судья судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан Г.С.Рамазанов