УИД 50-МS0060-01-2025-002889-24 Дело № 5-674/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 ноября 2025 г. г. Ивантеевка
Московской области Мировой судья судебного участка № 300 Ивантеевского судебного района Московской области Ольховикова С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.7 Закона Московской области от 04.05.2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении ФИО1, *** года рождения, место рождения: ***, гражданина **, паспорт ***, адрес регистрации: ***
установил:
01 октября 2025 г. консультантом отдела контроля содержания территории управления благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Пушкинский Московской области ***. составлен протокол об административном правонарушении № 49/2025 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.7 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях». Изучив материалы дела, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ, должно быть возвращено для устранения недостатков в Муниципальное казенное учреждение Пушкинского городского округа Московской области «Маркетинг, информация, реклама» МКУ «МИР». Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Диспозиция ч. 1 ст. 4.7 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предполагает указание в протоколе об административном правонарушении ссылку на нормативный акт органа местного самоуправления, или нормативный акт органа исполнительной власти Московской области, устанавливающий разрешенные места розничной торговли на территории Пушкинского городского округа, в нарушение которого ФИО1 осуществляла розничную продажу постельного белья.
К материалам дела об административном правонарушении приложены документы, определяющие установленные (разрешенные) органом местного самоуправления места для торговли, а также иные сведения, на основании которых уполномоченное должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.7 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016 - ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». Однако документы, подтверждающие полномочия должностного лица на проведение проверки и составление протокола об административном правонарушении не имеют подписи должностного лица их вынесшего, надлежащим образом не заверены. Указанные недостатки не могут быть устранены мировым судьей самостоятельно и не позволяют рассмотреть дело по существу.
Кроме того в материалах дела имеется протокол изъятия № 23 от 01.10.2025 года, согласно которого у ФИО1 изъяты 3 пакета постельного белья, при этом сохранная расписка в деле отсутствует, к материалам дела изъятая продукция также не приложена. Судья на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен решить вопросы об изъятых вещах и документах. Между тем в отсутствие вещественных доказательств либо сохранной расписки у суда отсутствует возможность для вынесения законного и обоснованного судебного постановления. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении. Указанные обстоятельства служат основание для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, их составившему, для устранения недостатков и правильного оформления протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.7 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 в Муниципальное казенное учреждение Пушкинского городского округа Московской области «Маркетинг, информация, реклама» МКУ «МИР», для устранения недостатков.
Мировой судья: С.Н. Ольховикова