Решение по административному делу

Дело №5-366/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года с. Федоровка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан Жуков В.И. <...> с участием помощника прокурора Федоровского района РБ Петрунина С.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении должностного лица - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>; ранее к административной ответственности не привлекавшаяся,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 <ДАТА4> находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: <АДРЕС> в нарушением норм законодательства о государственной и муниципальной собственности, пользуется муниципальным имуществом - коровником, зерноскладом, зданием МТМ Администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ без заключения договора аренды или безвозмездного пользования, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.4.2 ч.4 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях. Помощник прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Петрунин С.Н. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержал полностью. Просил привлечь должностное лицо - ФИО1 к административной ответственности по ст.4.2 ч.4 КоАП РБ. При назначении наказания просил учесть характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явилось. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие заявленного ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Изучив представленные материалы административного дела, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, прихожу к следующему.

Мировым судьей установлено, что проведенной прокуратурой района с <ДАТА5> по <ДАТА6> на основании задания прокуратуры Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> Исуб-7/3-8479-23/14-20800001 у индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, расположенного по адресу <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ от <ДАТА8> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 51 ФЗ от <ДАТА8> N 131-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Решением Администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет от <ДАТА10> <НОМЕР> 36/230 утвержден Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> и Методику определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района.

В соответствии с пунктами 1.4, 2.1 Порядка решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются Администрацией сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (далее - Администрация), в пределах предоставленных полномочий, если иное не предусмотрено законодательством. Оформление прав пользования муниципальным имуществом предусматривает процедуру предоставления муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключаемым: 1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее - торги); 2) без проведения торгов. Решением Стерлибашевского межрайонного суда от <ДАТА11> требования администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет МР <АДРЕС> район удовлетворены. Признано за сельским позеленим Балыклинский сельсовет МР <АДРЕС> район право муниципальной собственности на:

-нежилое здание МТМ, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 525,7 кв.м., расположенное по адресу <АДРЕС>, -нежилое здание зерносклада, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 1104,01 кв.м., расположенное по адресу <АДРЕС>,

-нежилое здание коровника, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 2566,2 кв.м., расположенное по <АДРЕС> Так, в нарушение указанных норм закона индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 пользуется муниципальным имуществом - коровником, зерноскладом, зданием МТМ Администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ без заключения договора аренды или безвозмездного пользования. Согласно выписке ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Ответственность за использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных муниципальными нормативными правовыми актами порядка оформления документов на указанные объекты, а также правил их эксплуатации и содержания, предусмотрена ч. 4 ст. 4.2 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях. Согласно объяснения ФИО1 пояснила, что является индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Занимается выращиванием крупного рогатого скота и выращиванием зерновых культур. Действительно пользуется муниципальным имуществом - коровником, зерноскладом, зданием МТМ Администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ без заключения договора аренды или безвозмездного пользования. В коровнике содержатся крупный рогатый скот, зерносклад используется под хранение зерновых культур, здание гаража МТМ используется для хранения техники и горюче смазочного материала.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 4.2 КоАП РБ. Доказательствами, свидетельствующими о совершении вышеуказанного административного правонарушения, являются: объяснение ФИО1 и иные доказательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не выявлены. При назначении наказания, мировой судья учитывает личность ФИО1 характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, её материальное положение, отсутствие, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.11.6 КоАП РБ.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 ч.4 КоАП РБ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения ее копии в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в с. Федоровка Федоровского района Республики Башкортостан.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить для сведения прокурору <АДРЕС> района РБ

Мировой судья: Жуков В.И.