Дело №5-680-2201/2025

УИД *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 июня 2025 года г.Нягань ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Волкова Л.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * года рождения, уроженки г.*, гражданки РФ, паспорт *, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП *), зарегистрированной и проживающей по адресу: ХМАО-Югра, *,

о нарушении части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2025 года до 10:00 часов индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставила для регистрации уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, по адресу: ХМАО-Югра, *, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в городе Нягани и Октябрьском районе, расположенном по адресу: *, что является нарушением части 1, пункта 3 части 2, части 4 статьи 8 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года и пунктов 2, 3,10 Постановления Правительства Российской Федерации №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16 июля 2009 года.

ФИО1, извещенная надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, телефонограммой направленной в адрес суда, просила дело об административном правонарушении рассмотреть в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушениях, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Изучив материалы дела, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с пунктом 3 части 2 вышеуказанного Федерального закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.

Согласно части 8 вышеуказанного Федерального закона в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16 июля 2009 года уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.

Согласно пункта 3 данного постановления Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В соответствии с пунктом 10 вышеуказанного постановления В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны сообщить в уполномоченный орган, зарегистрировавший уведомление, сведения о следующих изменениях:

а) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;

б) изменение места жительства индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;

в) реорганизация юридического лица.

Согласно пункта 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные нормы ИП ФИО1 были нарушены.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № * от 20 мая 2025 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- решением о проведении документарной проверки №* от 28 апреля 2025 года в отношении ИП ФИО1;

- актом документарной проверки №* от 16 мая 2025 года, по адресу: *, по результатам которого, у ИП ФИО1 зарегистрирован новый чек 10 апреля 2025 года по адресу: *. Основным видом деятельности является торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки. Данный вид деятельности подлежит обязательному уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности. Сведения в Реестре по состоянию на 29 апреля 2025 года уведомления о начале осуществления деятельности по адресу: * ИП ФИО1 отсутствует, что является нарушением;

- объяснениями ФИО1 от 06 мая 2025 года, согласно которых уведомление о начале предпринимательской деятельности не подала, потому что у неё есть бухгалтер, который занимается ее документацией. Она надеялась, что та все сделала, подала документы. О необходимости подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор она не знала. Деятельность по адресу: * она начала осуществлять с * года. Сначала работала контрольно-кассовая техника *. 03 апреля 2025 года зарегистрировала контрольно-кассовую технику *;

- договором аренды нежилого помещения от 29 мая 2024 года;

- карточкой регистрации контрольно-кассовой техники №*;

- скриншотом с Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, согласно которого дата первого чека * года;

- заданием на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия от 21 апреля 2025 года, в отношении ИП ФИО1;

- поручением №* от 15 апреля 2025 года на проведение в рамках утвержденного государственного задания;

- актом обследования (оценка) объекта, осуществляющего различные виды экономической деятельности №* от 21 апреля 2025 года;

- выпиской из ЕГРИП от 22 мая 2025 года, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ему ОГРНИП *, основным видом деятельности является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

При указанных обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Согласно части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, административное наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 должно быть назначено как должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 19.7.5-1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет получателя УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, л/с <***>), Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007, счет получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700 Наименование Банка: РКЦ г. Ханты-Мансийска/ УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре БИК 007162163 ОКТМО 71879000 ИНН <***> КПП 860101001 КБК 72011601193019000140, идентификатор 0412365400225006802519130.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В тот же срок должна быть предъявлена квитанция об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Няганского судебного района ХМАО-Югры.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 10 дней с момента вручения или получении копии постановления.

Мировой судья Л.Г. Волкова