Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. <АДРЕС> область <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Родничок», юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Родничок» (далее ООО «Родничок») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> общество с ограниченной ответственностью «Родничок» не исполнило предписания инспекции государственного жилищного надзора по <АДРЕС> области: от <ДАТА3> <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, проспект им. <ФИО2>, 3;
- <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> в срок до <ДАТА4>, что является нарушением положений ЖК РФ, Постановления о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Представитель ООО «Родничок» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 3 данного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется ООО «Родничок» на основании лицензии <НОМЕР>, выданной инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ДАТА7> Обществу с ограниченной ответственностью были выданы предписания <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; №1475-6; <НОМЕР>; <НОМЕР> и <НОМЕР> «Об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установленных положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110» о необходимости соблюдения лицензионных требований, предусмотренных п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и в связи с этим предписано: - восстановить изоляцию на трубопроводах системы отопления, находящиеся в не отапливаемых подвальных помещениях; - восстановить систему искусственного освещения подвальных помещений; - произвести осушку грунтового основания подвальных помещений; - незамедлительно устранить аварийные участки трубопроводов инженерной системы водоотведения, обеспечить герметичность стыков, соединений в системе канализации; в отдельных местах цокольных частей домов устранить трещины в штукатурном слое - обеспечить поперечный уклон отмостки от стен зданий; - установить на входные двери подъездов плотные притворы, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничителя хода двери (остановы); - произвести обработку дорожных покрытий пескосоляной смесью; - заключить договор соглашения о сотрудничестве специализированной организацией, на прием заявок по локализации аварийных ситуаций, возникших на внутридомовом инженерном оборудовании; - предоставить договор со специализированной организацией по выполнению мероприятий по периодической проверки вентиляционных каналов; - предоставить акты выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования; - предоставить сведения о наличии у организации собственной энергетической службы; - обеспечить проведение мероприятий по регулярной разработке и доведению до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности и другое. В результате проверки проводимой на основании приказа органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА8> <НОМЕР> в рамках осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с целью проверки выполнения требований предписаний от <ДАТА9> <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>; №1475-6; <НОМЕР>; <НОМЕР> и <НОМЕР> со сроком выполнения до <ДАТА10>, был установлен факт неисполнения требований указанных предписаниях, что отражено в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, который составлен уполномоченным должностным лицом. В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей. Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений лицензионных требований. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Родничок» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, они исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Родничок» в совершении административного правонарушения. В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Родничок» в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Родничок» в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, для назначения наказания в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, мировым судьёй не усматривается. На основании изложенного с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
признать общество с ограниченной ответственностью «Родничок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Получателем административного штрафа является УФК по <АДРЕС> области (Инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> области), КБК 83411690040040000140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов, ОКТМО 18701000, наименование банка: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 40101810300000010003, БИК <НОМЕР>. Копию документа подтверждающего уплату штрафа представить в материалы данного административного дела. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, постановление подлежит передаче в <АДРЕС> РО УФССП <АДРЕС> области, для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Родничок», что в случае неуплаты административного штрафа в установленные КоАП РФ сроки, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области. Мировой судья <ФИО1>