2025-07-13 10:28:47 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 3-98/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
22 мая 2025 года г. Тосно Ленинградской области
Мировой судья судебного участка № 75 Тосненского района Ленинградской области Громова А.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установил:
18 января 2024 года по адресу: <...> главный директор муниципального казенного учреждения «Центр экономики и финансов» ФИО1 в нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 № 174н, Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 №33н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «непроизведенные активы», утвержденным приказом Минфина России от 28.02.2018 №34н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденным Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н, Единой учетной политикой МКУ «ЦэиФ», утвержденной приказом директора МКУ «ЦэиФ» от 30.12.2022 №94, при составлении бухгалтерской отчетности за 2023 год допущены грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской отчетности, выразившиеся в составлении бухгалтерской отчетности не на основании данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, в отражении недостоверных данных о нефинансовых активах Учреждения, выраженных в денежном измерении на сумму 3324288,59 руб. (или 12,6%), что повлекло за собой искажение бухгалтерской отчетност по состоянию на 01.01.2024 года.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. ст. 15.15.6 КоАП РФ.
ФИО1 извещался о дате и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления, которое получил, в связи с чем протокол об административном правонарушении рассмотрен без его участия.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина директора муниципального казенного учреждения «Центр экономики и финансов», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 7 от 13.12.2024, - актом плановой камеральной проверки №22 от 13.12.2024 года; - копией соглашения №54 о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского), налогового учета, финансово-экономического сопровождения и формирования отчетности от 21.01.2022 года; - копией трудового договора №18/23 от 07.11.2023 года;
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, а именно в грубом нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать директора муниципального казенного учреждения «Центр экономики и финансов» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению получателю по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ленинградской области
(ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>) ИНН <***> КПП 470301001 Банк получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург
БИК банка получателя: 044030098 Номер счета банка получателя средств (единый казначейский счет): 40102810745370000098 Номер счета получателя средств (казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений): 03100643000000014500 ОКТМО: 41648101
КБК 972 116 01153 01 9000 140
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа предоставляется в канцелярию судебного участка № 74 Тосненского района Ленинградской области по адресу: <...> не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа. Постановление может быть обжаловано в Тосненский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н. Громова
Вопреки доводам жалобы должностного лица, судьей верно применены положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа правомерно заменено на предупреждение. Правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится к правонарушениям, перечисленным в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым административный штраф не подлежит замене на предупреждение. Материалами дела не подтверждается, что в результате совершенного Д.И.АА. правонарушения допущено причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, что кому-либо причинен имущественный ущерб. ФГБУЗ "Станция переливания крови", работником которого является Д.И.АА., относится к некоммерческим организациям, Д.И.АА. совершила данное правонарушение впервые, иного в материалы дела не представлено. Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 1563-О). Учитывая совокупность установленных обстоятельств дела, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, признание ФИО2 фактических обстоятельств дела и принятие мер к устранению допущенных нарушений, отсутствие сокрытия объектов от бухгалтерского учета, что позволило контролирующему органу с достоверностью выявить все допущенные нарушения, а также отсутствия данных о привлечении ФИО2 к административной ответственности за однородные правонарушения (что указано в постановлении мирового судьи), суд считает возможным заменить ей назначенное по ч.3 и ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ наказание на предупреждение в соответствии с ч.1ст.4.1.1 КоАП.РФ.