2025-08-27 23:12:45 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-509/2025 УИД 23MS0001-01-2025-003283-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 24 июня 2025 года г. Анапа
Мировой судья судебного участка № 1 г. Анапа <АДРЕС> края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 мая 2025 года в 16 часов 10 минут при проведении документарной проверки на основании решения от 14.05.2025 года №23250791000118002796, установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по организации общественного питания населения по адресу: г. Анапа, ул. <АДРЕС>, д. 61. Указанная деятельность относится к ОКВЭД 56.10.1 - «деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания». В соответствии с п.13 раздела 1V Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утв. постановлением Правительства РФ <ДАТА4> № 584, осуществляемый ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вид деятельности подлежит уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно выписке, из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.02.2025 года. Согласно сведениям, поступившим из ФНС России о первых кассовых чеках в Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» применяется контрольно-кассовая техника по адресу: г. Анапа, ул. <АДРЕС>, д. 61 с 27.03.2025 года. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: г. Анапа, ул. <АДРЕС>, д. 61 по виду фактически осуществляемой деятельности, относящейся к ОКВЭД 56.10.1 - «деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания» до начала осуществления такой деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не подано. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в отсутствие представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении. В судебное заседание, представитель лица привлекаемого к административной ответственности, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>). <АДРЕС> АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, защитника Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», поскольку они надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Кроме того, неявка законного представителя, защитника Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела: - протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2025 года №004303; - актом внеплановой документарной проверки от 14.05.2025 года и другими. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 584 (ред. от 21.11.2024). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность. Следовательно, перед началом работы Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно было представить в Роспотребнадзор уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Уведомление подается в двух экземплярах, на которых проставляется дата получения и регистрационный номер, после чего один экземпляр возвращается заявителю. К уведомлению прикладывают копии выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и свидетельства о постановке юридического лица либо индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно не представило в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты, а также обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Квалификация является верной и изменению не подлежит. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 231001001, УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК 010349101, р/с <***>, к/сч 40102810945370000010;
КБК 83611601193019000140, ОКТМО 03501000, УИН: 0411434000100509259750117.
Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела и ФИО лично либо по электронной почте su001@mirsudkk.ru. В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 1 г. Анапа.
Мировой судья \подпись\ ФИО1