Дело №5-614/4/2023

(26MS0086-01-2023-005759-13)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года, мировой судья судебного участка №4 города Невинномысска Ставропольского края Гавришов М.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, директора МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска – ФИО1, ***, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Невинномысска *** в *** по адресу: **** в МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании при подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, в результате которой выявлено следующее. МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска осуществляет свою деятельность на основании лицензии от 15.04.2016 - Серия № 26 Л 01 № 0000965. Постановлением правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. Согласно подп. "б" п. 5, подп. "б" пункта 7 вышеуказанного Положения лицензионным требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие материально – технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, в соответствии с требованиями образовательных программ.

Пунктом 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, установлено, что образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной деятельности полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы, в том числе химические реактивы.

В нарушении приложения № 1 утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах российской федерации новых мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания», в кабинете химии вышеуказанной образовательной организации отсутствуют: стул ученический поворотный, регулируемый по высоте (2.15.4.), центрифуга демонстрационная (2.15.20), прибор для определения состава воздуха (2.15.32.), газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей (2.15.35), прибор для получения галоидоалканов и сложных эфиров лабораторий (2.15.41).

В судебное заседание должностное лицо ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явилась, сведений о своей не явки суду не предоставила.

Помощник прокурора г. Невинномысска Бедашев М.И. просил привлечь директора МБОУ СОШ № 20 ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора г. Невинномысска, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина должностного лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, представленными суду, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2023 года; объяснениями ФИО1; приказом Управления образования от 01.10.2020 года N 329-К-1 о назначении ФИО1 на должность директора МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска, копией лицензии от 15.04.2016 - Серия № 26 Л 01 № 0000965; актом осмотра от 20.11.2023 года.

Все приведенные в постановлении доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений в проведенных в отношении должностного лица процессуальных действиях по обстоятельствам рассматриваемого дела, мировым судьей не установлено.

Судом установлено, что директором МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска не выполнены лицензионные требования, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5, подпункта "б" пункта 7 Положений о лицензировании образовательной деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490, что является нарушением лицензионных требований и влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска Ставропольского края доказана и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степени общественной опасности совершенного правонарушения, принятие должностным лицом мер к устранению выявленных нарушений, обстоятельства дела, финансовое положение МБОУ СОШ №20 г. Невинномысска, являющегося бюджетной организацией, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, которое не повлекло причинение имущественного ущерба и угрозы жизни и здоровью граждан, полагает возможным назначить юридическому лицу наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - директора МБОУ СОШ № 20 г. Невинномысска ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней.

«Согласовано»

Мировой судья

М.В. Гавришов