№5-738/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 ноября2023 года пос. Строитель Мировой судья судебного участка №1 Тамбовского района Тамбовской области Романова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА1> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Армянской ССР, проживающей по адресу <АДРЕС> область, г.о.-г.Тамбов, п. Строитель, мкр. Южный, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА2> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> области,

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена.

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении материалов КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>, поступивших в управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области из Отдела полиции <НОМЕР> (дисл. п. Строитель) УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. было установлено, что сотрудниками полиции Отдела полиции <НОМЕР> (дисл. п. Строитель) УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА3> в магазине, расположенном по адресу: г.о.-<...>. Южный, <АДРЕС>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность <ФИО1> были выявлены нарушения действующего законодательства, предусматривающего обязательную маркировку, а именно, в торговом зале указанного павильона была обнаружена и изъята из оборота следующая Табачная продукция: сигареты торговой марки «Milano» в количестве 1 пачки, сигареты торговой марки «Milano» в количестве 7 пачек, сигареты торговой марки «Triumph» в количестве 15 пачек, сигареты торговой марки «Oscar» в количестве 16 пачек + 3пачки, сигареты торговой марки «Mac» в количестве 30 пачек, сигареты торговой марки «Kalipso» в количестве 6 пачек, сигареты торговой марки «Credo» в количестве 26 пачек, сигареты торговой марки «NZ» в количестве 38 пачек. Всего изъято 142 пачки. Вся вышеназванная продукция находилась на реализации без акцизных марок РФ, а также без средств идентификации, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции».

Действия <ФИО1> содержат признаки административного правонарушения по ч.4 ст. 15.12. КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО1> в судебном заседании вину признала в полном объеме, сообщила, что ранее к административной ответственности не привлекалась. Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В соответствии с п. 18 Технического Регламента Таможенного Союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов. В силу пп.5 ч.1 ст. 18 НК РФ подакцизными товарами признаются табачная продукция. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как установлено судом, в ходе проверки установлено, что <ФИО1>, осуществляя предпринимательскую деятельность, допустила нарушение действующего законодательства, предусматривающую обязательную маркировку. Согласно протоколу осмотра места помещений (территорий) от <ДАТА3> и протоколу изъятия от <ДАТА3> сотрудниками полиции Отдела полиции <НОМЕР> (дисл. п. Строитель) УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА3> была изъята табачная продукция: сигареты торговой марки «Milano» в количестве 1 пачки, сигареты торговой марки «Milano» в количестве 7 пачек, сигареты торговой марки «Triumph» в количестве 15 пачек, сигареты торговой марки «Oscar» в количестве 16 пачек + 3пачки, сигареты торговой марки «Mac» в количестве 30 пачек, сигареты торговой марки «Kalipso» в количестве 6 пачек, сигареты торговой марки «Credo» в количестве 26 пачек, сигареты торговой марки «NZ» в количестве 38 пачек. Всего изъято 142 пачки. Вся изъятая продукция находилась на реализации без акцизных марок РФ, а также без средств идентификации, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции». Указанная продукция хранится в специальном помещении для хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Индивидуальный предприниматель <ФИО1>, являясь должностным лицом ответственным за полную предпродажную подготовку товара, в том числе осмотр товара на наличие специальных (акцизных) марок, в нарушение требований действующего законодательства, не проконтролировала нахождение на реализации табачных изделий, на упаковке которых отсутствовали специальные марки. Кроме собственного признания вины, вина <ФИО1> подтверждается письменными доказательствами, а именно рапортом должностного лица, показаниями свидетелей, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, объяснениями, а также иными материалами дела.

Данные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих невиновность в совершении административного правонарушения <ФИО1>, суду представлено не было.

Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было. Достоверность и допустимость доказательств сомнений у суда не вызывает. Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает вину <ФИО1> доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влекущие наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. При назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, мировой судья в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ принимает признание вины правонарушителем, его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлены. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности, судья полагает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи. Санкция ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению. Таким образом, применительно к табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. При таких обстоятельствах, для достижения целей наказания, мировой судья полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с уничтожением предметов административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь ч.4 ст.15.12, ч.3 ст.3.7, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Оплату штрафа производить в УФК по Тамбовской области (Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68640000, р/с <***>, КБК 02711601153010012140, кор.счет 40102810645370000057, УИН 0411867568003550073820231. Изъятую табачная продукция: сигареты торговой марки «Milano» в количестве 1 пачки, сигареты торговой марки «Milano» в количестве 7 пачек, сигареты торговой марки «Triumph» в количестве 15 пачек, сигареты торговой марки «Oscar» в количестве 16 пачек + 3пачки, сигареты торговой марки «Mac» в количестве 30 пачек, сигареты торговой марки «Kalipso» в количестве 6 пачек, сигареты торговой марки «Credo» в количестве 26 пачек, сигареты торговой марки «NZ» в количестве 38 пачек, хранящуюся в специальном помещении для хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> «А» по вступлении настоящего постановления в законную силу - уничтожить. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в 60 (шестидесятидневный) срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>