<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 К РФ об АП, в отношении должностного лица - главы Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся (сведений не предоставлено), паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
По состоянию на <ДАТА3> на официальном сайте органа местного самоуправления - администрации Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (http://carcn.kalach.omskportal.ru/), расположенной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> «А», главой Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4> не размещена информация, предусмотренная ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям и т.д. Кроме того, размещена неактуальная информация о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.
<ФИО4> была надлежащим образом извещена о дате и месте рассмотрения дела, однако в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
Участвующая в судебном заседании помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО3> полагала, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.13.27 К РФ об АП доказана в полном объеме, в связи с чем, просила привлечь последнюю к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>) следует, что поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций.
Частью 2 статьи 19 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: 1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; 8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрено размещение общедоступной информации в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».
В частности, к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии со ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований; формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности.
Согласно п. 28 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что на Администрацию Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района возложена обязанность, в том числе, по информационной поддержке малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Устава Царицынского сельского поселения глава Царицынского сельского поселения контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения (п. 9), формирует администрацию Царицынского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Царицынского сельского поселения (п. 12.).
Частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
Рассмотрев постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> и прилагаемые к нему документы, суд считает, что применительно к вышеизложенным нормам действующего законодательства виновность <ФИО4> в совершении данного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании на основании следующих доказательств: - постановлением <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении главы Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4>; - письменным объяснением <ФИО4> - распечаткой портала http://carcn.kalach.omskportal.ru/.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью подтверждена виновность <ФИО4> в не размещении в сети "Интернет" информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, в связи с чем, <ФИО4> обоснованно привлечена к административной ответственности, и квалификация ее действий по ч.2 ст. 13.27 К РФ об АП является верной.
При назначении административного наказания <ФИО4> суд учитывает, ее личность, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение нарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание своей вины при возбуждении дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по данному административному делу суд не находит.
На основании указанных обстоятельств суд считает возможным назначение <ФИО4> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.13.27 К РФ об АП для должностных лиц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11., ч.2 ст. 13.27 К РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу Царицынского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 К РФ об АП, и наложить на нее административный штраф в размере трех тысяч рублей.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья_____________________И.А. <ФИО1>
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
КБК: 00511601133019000140; Счет: 40102810245370000044;
Банк получателя: отделение по <АДРЕС> области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Омск); БИК банка: 045209001; Наименование получателя: УФК РФ по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 52618000 Постановление <НОМЕР>/7
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.